第三百零一章 分散权力

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我望着齐凉微笑道：“怎么？不愿意去岭南？”

齐凉哪敢说出自己的真实想法，连忙拱手道：“陛下，臣只是担心有负陛下所期！”

“言不由衷！”我收敛了笑容，严肃道：“赵佗不能说是庸才，可也不能说是天才，他被你耍得团团转，你还没有信心比他做得好吗？朝廷最不缺的就是护军、监御史这类职位的人，只要对朝廷忠心，找茬谁还不会吗？去岭南是不如在咸阳舒适安逸，可天天窝在咸阳能有什么出息？做这种没有核心竞争力的职位将来你还有什么更进一步的可能？”

一番话讲完，齐凉惭愧道：“谢陛下教诲，臣明白了，陛下的吩咐臣绝无二话！”

我满意地点点头，像他这样的人就得给他压力，不然发挥不了他的才能。

转头对李斯道：“李相，赵佗等一干逆贼虽然已经伏诛，但岭南的事还是要仔细考虑一下，你有何想法？”

李斯可谓神清气爽，赵佗的死让他舒服多了，闻言拱手道：“陛下，臣以为此次叛乱皆由赵佗手中权力过大所致，在陛下任司马砺为桂林郡守之前，赵佗一人身兼三郡郡守、岭南将军长达十余年，即便去除了桂林郡也仍然有两郡归于他的治下，倘若郡守另有其人，赵佗只任岭南将军，南海仓便不会出事，赵佗得不到军粮也不敢随意反叛！”

李斯的想法与我不谋而合，任谁手握七十万大军、三郡之地十余年都难保不会生出异心，若是朝廷再慢慢削减他的军权，造反几乎是板上钉钉的事。

“李相所言甚为有理，冯劫，你以为呢？”

冯劫略一思索，拱手道：“陛下，当年皇帝之所以使三郡全归赵佗一人执掌，便是因为岭南产粮不足、黔首穷困，若是划分为三郡各自执掌，恐怕无法自给自足。如今岭南在陛下圣明的决策下，有了制糖、水稻、手工业等农工发展，还在筹备橡胶作坊，已经使黔首的生活得以维系，然若是三郡各自治理，按照其他各郡税制收税，臣唯恐黔首重归穷困！”

余禾也适时道：“李相和冯相所言有理，臣附议！”

我点点头，的确有这个风险，扶贫的最终目的是让当地形成良性循环，如果扶贫之后再返贫，想重新扶起来就难了。

“章邯，你怎么看？”

“回陛下，现在秦军已经改变为义务从军，不但有粮饷，还有丰厚的役毕补偿，臣以为秦军就该专注于征战，以及按照陛下要求的，黔首有难无法自处时秦军相助，本就不应该插手朝廷政务！”

“好。”我扫视一圈众人：“既然诸位都赞同，那便照此做：其一，岭南将军只管岭南大营专战之军及征战之事；其二，两郡由李相挑选合适的人任郡守，呈朕之后两郡归于郡守治理；其三，结合岭南三郡计然情况单独制定税法，产于岭南的财货在岭南三郡内流转按照特定税法收税，在三郡外流转则按金布律收税。”

李斯拱手道：“陛下英明，如今三九运河即将建成，建成之后相信能够将岭南的粮食、布帛等更方便地运到关中来。”

“李相说到这里朕想起来了，三九运河大概什么时候能修建完成？”