444.诸省

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在给文武百官加官进爵之外，郑克臧还下达了一道至关紧要的诏书，这就关于华夏朝统治根基的《功民免税律》。所谓功民，一般意义来讲是指在夏军中服过军役的官兵，其后引申开来才包括在夏朝官府中任事超过二十年的官吏。

根据这道律令，凡是拥有功民身份的夏朝官吏子民，在其活着的时候拥有一定的免税额度，免交除商税、交易契税以外的所有赋税一般而言由于华夏朝不征口赋，摊丁入亩后又不征劳役，因此除了商税、交易契税以外最主要税赋就是田赋。

所谓“一定额度”自然有区别的，因为从某种意义上来说开国显爵就是功民资格的延伸，因此从功民至开国侯之间，一共分六个免税区间，最高的开国侯可以豁免一千二百亩内的田赋，而普通功民也可以获得豁免最高不超过一百五十亩土地田赋的税额。

正是因为功民资格涉及到经济上的利益，因此功民和显爵身份是不能继承、赠与的，这既是为了保证华夏朝的财政收入，也是为了确保夏朝军队的数量和质量，更是为了不让世家子躺在前人的功绩上成为纨绔子弟、国家蠹虫。

同理，华夏朝的世爵继承也同样遵循这一制度。各阶世爵只有朝廷礼部认可的、具有功民资格的世子能继承上一辈留下的爵位，其余无论嫡庶，一众从子只能获得证明其贵族子弟身份的云骑尉称号。这云骑尉既不是散官也不是爵位，最多只是一种身份证明，且只能保留一代，这就逼得这些世家子弟只能通过自己的努力获得前途。

当然，皇族宗室方面总归要网开一面的，所以除了世子能继承爵位之外，其余将降三等授爵，直到跌出县男之外，才降入臣籍。根据这一制度，从世袭国公降到臣籍需要四代，离皇室关系较远的世袭郡公、世袭县公降为臣籍只要三代，自是可以大大减少宗室的数目，减轻国库、内库的财政压力。

在控制爵位数量和爵位高低之外，郑克臧着意还控制赐田数量。

由于赐田是世袭领地且不缴纳任何赋税的，因此郑克臧颁布的《爵律》中规定，地位相当于正一品的国公授田上限为田地、山林一千八百甲，相当于从一品的郡公授田上限为一千六百甲，相当于正二品的县公授田上限为一千五百甲，相当于从二品的郡侯授田上限为一千二百甲，正三品县侯不超过一千甲，从三品郡伯止多八百甲，正四县伯止于五百甲，从四品县子不超过三百甲，正五品县子最多二百甲，从五品县男授田止在一百甲以下。

由于华夏朝的财政长期出于紧张状态，为了保证中央财政的健康运作，《爵律》中还规定授了田便不再另给爵禄，因此只有不能世袭的亲王、郡王两爵才额外给予八百贯和五百贯的月俸以示区别。同样，显爵方面也因为给了免税空间，所以也就只有开国公、开国郡公这最高两阶每月有一百贯和八十贯的额外月俸。

由于华夏朝宗室跌落臣籍的代数较短，所以郑克臧并不反对宗室经商、从政及进入夏军服役，尽管因此遭到了不少持重大臣的反对，但是郑克臧却认为宗室经商是禁而不绝的，从政在现阶段内阁分权的情况下也不太可能出现另一个李林甫，至于夏军现行的制度在这个时代来说已经是极其先进和完善的，基本排除了宗室夺取兵权进而夺取皇位的可能，更何况北面也有宗王领军，怎么没看见对方出现谋朝篡位的事典，因此不置一词??

颁布了《功民免税律》和《爵律》之后，郑克臧又下令对夏军的军阶进行了调整。

郑军原来分将军、都尉、骑尉、校尉、副尉等五个级别，这一次改为了将军、都尉、校尉、副尉、军使。其中将军一级两阶正从四品，具体分为正一品大将军、从二品上将军、正二品将军、从二品副将军。由于郑克臧此前为明朝的招讨大将军，所以正一品大将军是设而不阙，此后曾一度改称元帅，随即又改回大将军，终华夏朝始终不授。

既然大将军只是虚衔，所以上将军就成了华夏朝的最高军衔，其与将军、副将军一样，都可以在名前冠以各种称号，譬如冠军上将军、车骑上将军等等。

都尉一级也分两阶正从四品，不过出于军中文字简洁易懂的目的，郑克臧只是简单的将其定为正三品头等都尉、从三品二等都尉、正四品三等都尉和从四品守阙都尉，且都尉以下各级名前都不再冠以称号。