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印度洋上,扎耶夫做出一连串计划全面开始的时候。
苏莱曼共和国北部,原扎西切部落领地、被正式更名为扎西切县的小城由原来卡尼斯私人豪宅改造而成的县政府大会议室内。
抵达苏莱曼当天便迅速地与苏莱曼总统及议会达成协议,此刻的李穗斌坐在圆桌前,正式与苏莱曼内政部长马哈茂德·哈米德签署了全面合作协议。
在这份协议上,并非只是张剑想要得到的财政与税收权。
华创想要权利之外,杜默尔将军提议、巴希尔总统力挺之下。这份协议中另外给华创集团增加了一些责任和权利。
苏莱曼给予华创集团的权利,主要是四项。
其一,以扎西切为中心,由周边四个部落组成的扎西切县,地方议政会将由13名成员组成。
其中五个部落各自选派2名议政会委员,华创集团委派3名议政会委员。这些委员的任期每届为五年,可以无限期连任。
议政会的主席和两名副主席,将从这13名议政会委员中,由全体委员选举产生。
让华创集团委派人员加入议政会,其跟进的授权是3名委员投反对票,地方性政策与法规便不能够通过。
亦就是说,在扎西切这个地方,未来想要制定和颁行任何地方性的政策法规。
即便是在投票时有半数委员同意,华创集团的3名委员如果集体投了反对票,那么该政策或法规也将无法通过、无法生效。
这等于说,华创集团未来委派的3名议政会委员,实际上拥有了近乎于联合国常任理事国的绝对否决权;
其二,扎西切县的行政机构、检察机构、审判人员,由苏莱曼方面委派。
但该县的警察署、宪兵队,则全部由议政会确定署长、队长的人选,由议政会与县长协商确定成员数量及组成。
宪兵队与警察署的人员,初建期间的编练权利全部交给张剑为首的“蓝石榴”特勤团负责。
当然,警察署与宪兵队的人事权交给了地方议政会,那么警察署与宪兵队成员的工资、福利等各项,自然也要由县财政承担。
达尔杜尔地区的警察厅、宪兵总队,则只宪兵队与警察署负责装备、补给、后勤保障事务上的资金。
协议中这项规定,等于是将扎西切县的警察与宪兵转换了一种形式,将其各项权利间接地交给了华创集团;
其三,为确保扎西切地区长期的稳定发展,苏莱曼总统颁布一道法令,正式将该地区设定为非军事区。
苏莱曼不在该县境内派驻任何的驻军,只派驻海关缉私队、边防警察队和司法警察部队。
因此地被设定为非军事区,所以自即日起。其他国家的军队或者武装人员,再进入该地区都将被视为非法入侵。
苏莱曼本国的军队想要进入该地区,必须有县长与议政会主席的联署授权。
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