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杨烜雷厉风行,在会议上贬谪工业部长和警察部长,又要求陈述新职务上的工作思路。这种事,也不是没有先例。
皇帝雷厉风行,两个部长也都有急智。杨烜点名让警察部长先发表讲话,说道:
“地方治安的事,放之四海而皆准。警察部长,不,你现在是江苏省警察厅长了。你先发言,给西南局工业厅长留足思考的时间。”
是发言,也是表态。帝国大员济济一堂,都等着他发言。这对警察厅长来说,也是一种压力。他原本还有些心情低落,此刻只能振作精神,全力应对,说道:
“回皇上的话,臣打算擒贼先擒王,先解决漕帮遗留问题。具体来说,就是把漕帮打散为民,分散漕帮骨干,均分漕帮公产,彻底解散漕帮。”
大运河曾是满清的生命线,江南的粮食、赋税,要依赖大运河,输往京畿。京畿有十万京营八旗,还有近十万绿营兵。皇室内廷、朝廷百官,都仰赖大运河输送粮赋。
清朝设有漕运总督,专门负责此事。但漕运衙门只是一个空架子,具体做事的,则是人数众多的漕帮。
漕帮派系很多,分布在大运河沿岸,薪水相当微薄。通常情况下,漕帮向北方输送粮赋,可以获得一定的耗米。从北方向南回程时,可以夹带货物,赚钱贴补帮会。
中国地势北高南低,北方水系又少,需要从南方补水。这就从根本上决定了,大运河的维护成本很高,漕帮从南向北运送漕米,是件吃力不讨好的活计。
自嘉庆以来,大运河淤塞越来越严重,运输成本越来越高。道光年间,清廷开始试行海运,大获成功。主持此事的,便是名臣陶澍,他是左宗棠的亲家、胡林翼的岳父。
然而,道光帝顾虑重重。他最担心的,就是漕帮会失去生计,影响沿岸数百万的工人、商贩。最终,海运虽然试行成功,却只得继续让漕帮走大运河运输粮赋。
直到太平军攻占扬州、镇江,截断了大运河,清廷才被迫改行海运。
中华帝国以南京为首都,京城周围都是产粮区,对大运河的依赖性大大减小。连带着,漕帮也变得可有可无,无关帝国大局。
革命军攻占江苏、浙江后,为稳定社会,一度承认漕帮,允许漕帮继续在大运河沿岸运输货物。如今大局已定,漕帮的历史使命已经完成,应当予以解散。
警察厅长说道:“对于漕帮,我打算采取分化瓦解的策略,吸收漕帮中的积极分子,担任水警或者水兵。有罪之徒,坚决镇压之。漕帮中的众多家属、下层分子,则分割漕帮公田,使其有田可耕,保证基本生存。”
漕帮普遍都购置有公田,作为帮会的集体财产,其作用类似于家族中的族田,主要用作赈济老弱,兴办教育。
杨烜认可了警察厅长的话,示意他继续说下去。
警察厅长受到鼓舞,心里有了信心。他暗自揣摩,认为皇上对秘密帮会深恶痛绝,便从这里着手,继续说道:
“漕帮之外,还有哥佬会、白莲教、青帮、红帮等秘密会社,皆为犯罪活动之温床。漕帮势力最强,我打算先摧毁漕帮,再逐渐荡平其他会党。”
杨烜点点头,说道:“帝国并不依赖漕运,漕帮已经失去了存在价值。不过,若说摧毁漕帮,也并不恰当,而是彻底解散漕帮,期间要照顾到漕帮上下的生计。
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