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“第二,我们将赋予谘议局制订地方法规的权力。在不违反上位法的前提下,地方谘议局可以根据本地特色,细化完善法律,制订适合自身的地方性法规。

“譬如,广州工商业发达。广州市谘议局根据这一特点,制订促进本地工商业发展的法规。当然,前提是不违反越国法律、广东省法律。”

议员们听到这儿,颇感振奋。“风闻奏事”一向都是清流翰林、都察院御史的特权。有了这项特权,谘议局议员的地位将大大提高。

却听杨烜继续说道:“未来,我们要把广州建设成中华最耀眼的明珠。我们要大兴教育,普及义务教育,创办一流大学,为工业生产提供各式各样的人才。

“我们要建设一个高效廉洁的政府,让老百姓幼有所学,老有所养,病有所医;我们要建设一个工业化的广州,汽轮游于外海,铁桥跨于珠江,电报通于全境,铁路贯通南北。

“这一切,都需要谘议局的大力襄助,需要在座各位的鼎力支持。不管我们来自哪个阶层、哪个地方、何种背景,我们都要紧紧团结在越国的旗帜下,为建设工业化之广州而努力!”

这番话振奋人心,台下议员抱以热烈的掌声。即便是麦莲、丁韪良这样的外人,也颇受触动,觉得杨烜的发言有着特殊的感染力。

正式进入今天的议程,第一项议题关于教育。去年,革命军入主广州后,在广州兴建了一批职业学堂,多以一年期的速成班为主,目的在于为军政府培养各种急需人才。

办理这些职业学堂需要大量经费。军政府出不起这笔钱,便与本地缙绅合作,邀请缙绅出钱参与办学。作为交换,很多缙绅子弟得以进入学堂,毕业后成为军政府的官吏。

这是军政府推广职业教育的必要之举,是一件互利共赢的事,获得了极大的成功。缙绅踊跃参与办学,解决了军政府缺少教育经费的问题。

现在,第一期速成生即将毕业。按照约定,通过毕业考试的学生将进入军政府任职。至于毕业生的分配去向,则由学校强制决定。

问题就出在了这里。缙绅们认为自己出了钱,在办学上出了大力,应该得到学校的照顾。他们提议把自家的子弟留在广州,而非广西这种偏远贫穷之地。

学校当然不同意。好地方就这么多,大家都想留在广州,谁还去广西、粤北、交趾?再者,缙绅势力盘根错节,如果再让儿子留在本地担任官员,岂不要助长缙绅的势力?

杨烜耐心听议员代表发言完,对道:

“为人父母,都想把自己的孩子留在繁华的广州。这种心情,本王完全理解。当初办学时,没有大家的倾力帮助,我们就不能在短时间内建成这么多的学校。但于公于私,我们都不应把自己的儿子留在本地当官。

“第一,军政府一向强调组织纪律,下级要服从上级,个人要服从集体。毕业分配是个人事业的起点,更应该顾全大局,听从学校安排。

“现任黄埔船政学堂校长张铨,原本在暨南大学堂学习法律。军政府一纸调令,让他负责管理船政学堂。他毫无怨言,欣然赴任。我们军政府就是要鼓励这样的风气,重用张铨这样的人。

“第二,唯艰难困苦方能磨炼人。明朝时,阳明先生得罪了大太监刘瑾,被贬谪到了贵州龙场驿。阳明先生因祸得福,龙场悟道,绝境成圣。

“倘使他一直呆在京城繁华之地,也就没了日后的悟道成圣,世间也就没了心学。这样的例子不胜枚举。我们费尽心机把自己孩子留在广州,并不利于孩子的成长成才,反而会误了孩子的前程。

“第三,要保证公正。满清任用官员,尚有避籍、避亲等制度,防止官员在家乡形成势力。满清规定,官员不得在同省做官,即便异省为官,也得远离家乡五百里以上。我们难道连满清官员都不如吗?

“我们会出台政策,在晋升、待遇上照顾偏远地区的干部。本地干部在外地工作一定年限,也可以申请调回本地……”

众人心悦诚服,这个议题只好作罢。

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