第299章 邮政

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黄埔派出所旁边，是一处邮政所。警政、邮政是现代政府的重要职能，与老百姓的生活息息相关。暨南军政府在引进警政制度的同时，也引进了西方邮政制度。

先秦时，华夏就已经建立起有效的邮政制度。秦始皇灭六国后，为了加强中央集权，开始推行郡县制，为此大修驰道，建立起完善的邮驿制度。

华夏古代的驿站，不仅负责传递书信，还要负责接待来往官员。发展到后面，就连官员的家属都能到驿站享受“公家”服务。因此，驿站效率低下，消耗财政。

明末时，崇祯皇帝决定裁撤驿站。这个不经意的举动，却砸了驿卒李自成的饭碗。李自成走投无路，发动农民军起义，最终灭亡了明朝。

清朝继承了明朝的邮驿制度，略有改进。但到晚清时，清廷有志之士已经意识到了现代邮政的重要性，呼吁废除效率低下、浪费经费的旧式驿站。

洋务派大员，包括海关总税务司、英国人赫德，也屡次建议清廷，加紧建立现代邮政。

明亡的教训就在眼前，清廷不敢擅自废除驿站，一直拖着不肯改革。直到1878年，根据李鸿章的建议，由海关总税务司赫德主持，依托全国各处海关办理现代邮政。

1896年，清廷正式委托赫德办理国家邮政，一切仿照英国成规。

现代邮政起源于英国。1840年，英国政府根据罗兰·希尔的建议，进行了一次邮政改革，邮资采取“均一制”并发行邮票，使用电报、铁路、蒸汽船等传递邮件，是为现代邮政的开端。

杨烜深知邮政工作的重要性，将邮政摆在与警政同等重要的地位。军政府的邮政与满清的邮驿最大的区别是：

军政府的邮政具有公共服务属性，面向所有国民，而满清驿邮只为官府服务。

邮政是军政府所能提供的最基本的公共服务，也是普通老百姓与军政府打交道的最主要窗口。百姓对军政府是否满意，很大程度上取决于对邮政工作是否满意。

军政府在县一级建有邮政局，在乡镇、重要交通枢纽建有邮政所。

邮政局、邮政所主要承揽投递普通信件、售卖新闻报纸、快递邮件等业务。除此之外，在通有电报的地区，邮政局可以拍发电报。

通常情况下，振兴银行与邮传部有合作，在各级邮政局、邮政所开设储蓄点，可以帮助汇兑、储蓄、兑换钱款，公私皆可。

所以，邮政部门的职责相关紧要，业务也相当繁忙。

杨烜来到黄埔邮政所，见里面忙而不乱。长洲岛本来交通不便，人口并不多。如今，这里有了驻军、学校、造船厂，一下子繁华起来，来邮政局寄信、汇钱的人也多了。

满清治下，官员出行都要提前净街，老百姓也要避让。而大官绝不与小吏接触，更不会轻易与老百姓接触。

与之相对，军政府则有规定，官员出行不得坐轿，也不铺陈仪式。

诚然，华夏受儒家影响，等级观念桎梏人心。但军政府以平等为号召，亦足以动摇根深蒂固的等级秩序，有助于赢得国人的拥护。

刚在派出所时，杨烜的行踪已经泄露。此时，更多的军民涌进邮政所，只为一睹天颜。

这倒苦了近卫师的官兵们。杨烜喜欢亲近群众，不允许卫队驱散群众。近卫师的官兵们只得瞪大眼睛，严加戒备，防止出现意外。

邮政所与派出所只有一墙之隔，面积略大一些，有个小院子。近百名顾客，包括长洲岛上的驻军、学生、工人、渔民，把院子围得水泄不通。

既然人都来了，杨烜干脆坐了下来，和大家聊了起来，顺便也了解一下基层邮政。

一旁有个三十多岁的军人，显然是长洲炮台里的驻军。杨烜问他：“你来邮政所办什么业务？”

军人说道：“回越王，我是长洲海防连的文书。连长让我递信给营部。”

长洲炮台守军只有一个连一百多人，属于海军，归海防司令部直管。