第七百二十六章 三网融合

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&gi初步形成了仅次于美国的下一代互联网产业群，彻底改变了我国在第一代互联网时期受制于人的被动局面，并为未来我国信息化产业乃至整个社会经济转型奠定了重要基础。

杨星回国参与讨论的国家信息战略研讨或的主议题之一就是如何联合国内多家科研单位力量，开发基于ipv6协议的自主技术中文域名服务器，现在初步设计方案和试产品都有了眉目，将对国内领先世界建立下一代互联网起到极大促进作用，会上不少专家就兴奋不已的表示要抢在美国前面，率先在国内全面铺设下一代互联网，并进入实用阶段，以抢占下一代互联网的技术标准制高点。

不过理想很丰满，现实很骨感，尽管国内政府和产业界人士都异口同声看好ipv6网络，但杨星的发言却在会上兜头给大家浇了一盆冷水，“ipv4和ipv6是互不兼容的两份协议，这意味着任何设备希望链接到互联网，必须同时兼容这两个协议正常工作一定时间才行。为此全球网络运营商必须‘双堆叠’这两个协议一段时间，这表示ipv4和ipv6将同时运行在同一线路上很长时间。才能逐步使得ipv4退出市场。”

“为了保证这段时间的双方互动，作为一个数据中心运营商，必须付出两倍的努力来保持二者平稳运行，好要以此为契机学习如何使当前的基础设施网络和未来版本和谐相处。使数据中心的所有的设备均支持这两种协议，这就相当于重头再来建立一个网络，花的钱绝对不会少，诸位认为国内网络运营商对此做好思想准备了吗？！”

他一言既出，让本来热络的会场气氛顿时有了短暂冷场，众人仔细考虑后清醒过来，明白杨星的话是一语道破了天机。尽管大家都觉得ipv6技术先进，能立马解决地址资源不足的问题。可不能直接带来独特业务和市场机会。没有合适的盈利模式，但又需要巨大资金投入，因此产业链各方商业动力不足，而单靠某个环节行动又无法真正启动市场。这种情况在互联网时代就出现过，互联网泡沫破灭的一个主要原因就是因为盈利前景不清，单靠烧钱支撑不了多久。

杨星继续一针见血的揭开行业内盖子，“用户上网时最关心的是网页打开速度快不快，程序运行是否流畅。下载是否快捷，而不是研究后端采用的是何种技术，高科技到头来必须能让普罗大众感到到服务的便捷，如果看不出有什么重大变化。那你把技术吹得再好也没人会买单，运营商会觉得用老版本也没什么。升级的动力何来？”

虽然杨星这盆冷水泼得国内一众官员和专家尴尬不已，好在这个研讨会本身是内部讨论。不虞消息外传，而作为这几年在国际快速崛起，打得台、韩、日等传统电子优势地区和国家企业抬不起头来的企业掌舵人，他的话又不能不被重视，作为会议主办方之一的信产部领导在当年3g牌照一事就领教过杨星先抑后扬的说话作风，于是也放下架子，摆出受教的姿态听听杨星有什么好想法。

杨星当然不是要把下一代互联网一棒子打死，这可关系到今后几十年他的企业能否在上面获得成千上万亿元的大订单，他也是先打防疫针，让大家不要自我感觉太良好。谈到国内信息产业战略布局，可是他和手下研究过多时的，得到机会自然侃侃而谈。

“想要推动下一代互联网建设，不能是我们关起门来自拉自唱，必须要从战略全局通盘考虑，我的意见是时代在发展，信息产业早已不局限于固定电话和有线网络，我建议采纳国家十五计划里提到的‘三网融合’方案——将电信、电视、互联网三网融合到一处，直接用ipv6协议统一这三种网络标准。”

杨星这句话却没有引发通常的应和声，他讲完后看到参加讨论的不少部委头脑表情各异，显然这个方案并不新鲜，此前国内也曾多次讨论过，但却无果而终，杨星这算是捅破了在这问题上各利益集团表面和气的窗户纸。三网融合的想法并非杨星首创，至少98年国家体改委就在给国务院信息化发展战略中提出过这个设想。

三网融合最早可以从94年联通成立就看出萌芽，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任，但国内这些年改革的难关就在于打破地域和部门既得利益群体的市场垄断地位，联通的确给“老电信”一些压力，但还远远做不到和它公平竞争的地步，直到“老电信”被分拆，其固话、移动通信和网络服务等业务才真正独立出来，但由于行业条框分割和既得利益集团不肯放手自己利益等缘故，联通不但没能树立起自己市场竞争者的一面，还、逐渐融入了利益集团中，国内的电信、电视、互联网依旧各自为战。

2001年3月新一届政府的在国家十五规划里明确了“三网融合”的概念，可是广电、电信和移动运营商仍然无动于衷，由于规划里只是谈设想，缺乏实质内容和方案，没有强制力，所以一直拖到现在也仅停留在口头阶段。而此时杨星利用建设下一代互联网的名义旧话重提，让与会政府官员颇为尴尬，但这次会议可是文仁贵总理百忙中亲自来主持的，各部委头脑虽然腹内都有小九九，也不好明确站出来反对，只能任杨星讲下去。

杨星指出，建设下一代互联网离不开运营商和内容服务商双方的努力，但运营商提出上ipv6 需要大量投资，而目前却没有内容，用户没有需求，这样的投资岂不是白白浪费？而内容商则提出目前ipv6 的网络接入点太少，只有很少一些试点地区和教育科研网的用户使用，他们需要主流运营商能够提供大范围的ipv6接入，否则迁移业务的巨大代价就有些无的放矢，他们才能放手将ipv4协议的内容转换为ipv6的。

于是这就陷入了一个“先有鸡再有蛋”的悖论圈子，没有运营商网络的大规模接入，没有足够多的用户，互联网网站表示不会冒险去做“带头大哥”，而运营商却希望内容先行，好给他们改造网路提供支持。要想打破这个怪圈，必须由一个强有力的协调者出面，目前来看，只有政府能担此重任。

“ipv6 作为下一代互联网的基础和重要组成部分，是我国发展下一代互联网的重要抓手和切入点。我们必须与国际同步过渡，这样才能不输在起跑线上，现在美国那边已经提出2010年前正式迁移到ipv6，下一代互联网全面升级为100g的高速传输也正在实验当中，我们没多少时间等待了。”杨星加重语气警告。

他提出无论是建设下一代互联网还是三网融合，因为涉及到行业和商业利益，单纯指望企业是不行的，他以美国推动三网融合为例，指出1970年至1990年间，为保护新生的有线电视业，避免处于垄断地位电信公司采用不公平竞争手段排挤有线电视公司，联邦电信委员会禁止电信公司混业经营有线电视业务。这一点和现在广电部提出种种理由不允许互联网服务商提供视点播很类似。

但到了90年代初，联邦电信委员会认为有线电视业经过整合后已发展壮大，允许电信公司进入视频节目服务市场，以促进视频节目多样的时机成熟，因而建议废除混业经营的禁令。1996年美国国会颁布《1996年电信法》，规定有线电视运营商及其附属机构从事电信服务，不必再申请获取特许权；同样电信企业也可以通过无线通信方式、有线电视系统以及开放的视频系统提供广播电视服务，二者相互融合开始。

这一法律彻底打破了美国信息产业混业经营的限制，增强了基础电信领域内的竞争，允许长话、市话、广播、有线电视、影视服务等业务互相渗透，也允许各类电信运营者互相参股，创造自由竞争的法律环境。由此整个信息产业获得了前所未有高速发展，一大批传统影视业者纷纷和网络新贵联手，最出名的就是美国在线和时代华纳的合并，美国传统意义上的影视娱乐公司走向没落，例如米高梅，而同时拥有电视、电信和互联网的大信息产业集团纷纷成为互联网服务的中坚力量，即使经受了互联网泡沫破灭的打击，这个趋势依然在加快。

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