第一千一百七十四章 散权

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这是不是太夸张了啊！

“呃...这一回就够了。”李奇讪讪一笑，赶紧转移话题道：“虽然这不是我教的，但是多多少少与我有关，其实七娘她说的办法，早已经出现了，只不过没有得到的朝廷的重视罢了。就拿生产除冗官来说吧，当初我来到京城时，救助的第一批流民，就是与七娘一同完成的。”

赵楷点头道：“这事我还记得，小玉他们就是来自这些难民当中。”

“皇上记得就好。”李奇道：“当时是因为北边正在交战，不少百姓只能逃亡到南下，但是人数不是非常之多，而且朝廷当时也没有能力救助这一批流民，于是并没有接纳他们入军营，正巧我醉仙居缺人，又没有本钱去请人，于是我招纳了不少流民。时隔多日，像小玉、田木匠等人都已经成为家喻户晓的有名人士，另外还有不少人士，都在其它的领域取得了成功，这就很好的证明了一点，对待流民，并非只有将他们送去军营，只要合理的疏导和引导，那么不仅能够让他们自力更生，不给朝廷增加负担，而且还可以创造不少的财富来。七娘她是亲眼目睹了这一切，看着一个个流民的转变，所以她提出用生产来消除冗兵，这一点也不奇怪。”

赵楷嗯了一声，道：“你说的也不无道理，那选举制呢？”

李奇道：“其实我只是提出了这个建议而已，其余的都是秦桧、郑逸和七娘他们一手安排的，她自然也非常了解。其实七娘以前一直跟在我身边做生意，在平时谈话中，我多多少少也跟说过一些关于这方面的事情，比如说生产，但是，我说的只不过是只言片语。可是她却很好的记了下来，并且用于国事上，这非常难能可贵，想必她也为此付出了不少努力，并且可以说是青出于蓝，在我以前的想法，是引导官员为商，以求缩减人员，但是我没有想到，冗官的根本来自于科考。我再怎么努力去，这一次科考下来，就全白费了，由此可见，七娘的建议要更胜我一筹。”

其实这方面倒也不能怪李奇，他毕竟是个外来者，对很多方面都不熟悉，这一点上面，白浅诺有着先天的优势。但是话又说回来，当初若是李奇提议改革科考，恐怕第二天就会被人分尸了。

李奇又叹了口气，道：“皇上。七娘她即便什么都不说，就光这殿中一站，其压力有多大，可想而知。别人能错。她不能错，别人是无过就是功，她却是无功就是过。那么她就必须付出更多的汗水，所以，她能做到如此，我一点也不感到惊讶，而---皇上你还有其他人对她的怀疑，就是对她的一种伤害。”

赵楷略显的有些尴尬，道：“我只是问问而已，行，这事就算是朕错了，朕不该怀疑自己的臣子。但是，他们方才说的真是就全对吗？朕很想听听你的意见。”

李奇沉吟片刻，道：“这不能说是错，但是这说着容易，操作起来可就非常难了，就说用增田税来防止土地兼并，这的确是一个好办法，如果操作好的话，朝廷将会一本万利，从容的对土地进行调控。但是如何设定这增田税，那就是非常困难的一件事，朝廷本意将增田税视作一个调解的宏观政策，而非针对地主的手段，但是只要设定出现丝毫偏差，那么可能对某一方就会造成非常大的伤害，在这方面，我们必须要普查全国的土地分布情况，比如，拥有有一百亩地主有多少，拥有两百亩的地主又有多少，他们又集中在那一片地区，还有农夫又拥有多少土地，占的比例又是多少，如果能够统计出这些数据来，那么就可以根据这些数据计算出递增税来，总而言之，增田税一定要建立在一套完整并且准确的数据上面。”

赵楷沉吟片刻，道：“那你认为选举制是否真的可行？”

李奇道：“前面已经说而来，冗官的现象主要来自于科考，但是科考始终是正统，我不建议作出重大的改变，而且科考本身没有错，错就错在朝廷肆无忌惮的招纳，而且其中还蕴含着不少徇私舞弊的现象，这对于一些寒门子弟来说是不公平，朝廷重视科考，不一定说招纳的人多，就是重视，而是要做到公平、公正、公开，但是要做到这三样，谈何容易，朝廷也只能尽量去限制，想要杜绝这种现象是不可能的。

另外就是用一种辅助手段，去弥补科考的缺陷，选举制就是一种非常好的辅助手段，它能够让更多的寒门子弟进入仕途，而且选举制是完全公开的，这可以获取百姓信任，但是选举制有一个致命的弊端，那就是损害皇权。”

赵楷点了下头，很直白的说道：“这也是朕比较担心的地方，如果官都是百姓选出来的，那么朕就很难得到那些官吏的拥护了。”

科举可以说是皇上对百姓的恩赐，也是皇帝收获民心的一大利器，如果改为选举的话，那么皇权就肯定会受到削弱，这是很浅显的一个道理，白浅诺太过于偏向百姓，这在封建社会，可是不行的，任何一个臣子在思考某件事的时候，首先想到的一定是皇上，在没有触及帝王禁忌的基础之下，你才能去进一步思考。

忠君爱国，忠君永远都放在前面，就是这个道理。

李奇道：“所以微臣不建议在京城或者一些重大城市用这选举法，但是朝廷可以在一些偏远地区，小县使用，特别是一些一直以来都比较穷的地方，说白了就是破罐子破摔，既然朝廷派去的官员无法造福当地百姓，何不换一种方法试试，那些落榜的士子也多了一个选择，而且，有些人才，他在考试方面不行，但是不代表他就做官不行，等到这些选举上来的官吏在地方上有了不错的建树。朝廷就可以调他们来京，这也为朝廷选拔人才多了一条途径，更为重要的是，这也体现了皇上的隆恩浩荡，很好的维护了皇权，一举数得。

不过我还是建议，一旦采用选举，朝廷应该从京城派人前去考察，这些官员是不具有决定权的，他们只负责监管。因为多数百姓懂的比较少，不会发问，很容易被欺骗，很多士子照搬全抄，拿书上的理论来说，百姓们也听不懂，这些官员就可以针对当地的政务，代替百姓发问，逼迫参加选举的人用更加实际说服力。且具有可操作性的计划，去打动百姓，如此一来，也让皇上对于选举制拥有绝对的掌控力。”

“听你这么说起来。朕如今觉得这选举制还真是大有可为，能够很好的辅助科举，而且，一旦针对科举改革。天下士子一定会感到不满，这选举制或许能够很好的安抚他们。”赵楷越想越觉得可行，笑道：“至于究竟行不行。还得看过才知道，如今就是一个好机会，很多地方上都出现了不少的空缺，你们尽快选出几个合适的地方，试一试这选举制，但是在这之前，你们还得让拿出一套更为完善的选举制度给朕。”

“这个既然是七娘提出来的，就让她去完成吧，若是皇上觉得哪里不对，咱们再偷偷商量。”李奇道。

赵楷不悦道：“这国家大事，怎地在你这里，就变得更做贼似得，还偷偷的商量。不过你也别把朕想得那么不堪，朕自然明白怎么做。”

李奇这么说，无非就是不想抢白浅诺的功劳，因为白浅诺如今实在太迫切的需要大家的肯定，为此李奇甚至都不敢去打扰她。

李奇笑道：“皇上圣明。”

赵楷无奈的摇摇头，又问道：“那关于吸纳他国人才的事宜呢？”

“皇上，这个就跟我是一点关系都没有，完全就七娘她自己想出来的，我还差点误伤自己人了。”

“误伤自己人？这又从何说起啊？”

“可不是么。”

李奇将他调查大食人的事跟赵楷说了一遍。

“原来如此。”赵楷道：“看来白娘子为了今日早朝是做足了准备啊，那些大食人带了不少钱来我大宋，如果他们的钱能够合理使用，那也的确能帮助我们解决不少困难，对于振兴东京经济，有着莫大的好处，朕倒也可以接纳他们，但是主动去吸纳他国的人才，这未免有些不厚道吧。”

李奇道：“皇上考虑的是，这的确会让周边国家对我们感到反感，但是我们可以被动的吸纳人才，就跟当初战国时期一样，如果对方一定要来投靠我们，或者说他们在他们的国家不得志，我们也只能勉为其难的接纳，但是也别什么人都要，如果是对方的将官、重臣，那肯定不能要，除非是敌对派，但是富商或者有特别技术的人才，这个就可以要，我们甚至可以设定律法，只要他们能够投多少钱来我大宋，我们就给予他们大宋子民的身份，毕竟钱和技术是我大宋当下最需要的，而且也不会引起大的纠纷，相信对方也不至于为了一两个商人、工匠就找上门来，而且这事也不好查。”

“还是你有办法。”

赵楷奸笑两声，他早已经被李奇带上邪道，什么君子之道，几乎都忘的一干二净，但随后他脸一板，道：“你的这些意见都非常重要，为何方才不说，朕若不问你，你估计都不会说了，这可是国家大事，你怎能如此儿戏。”

呀！说的有些多了。李奇知道躲不过去了，如实道：“皇上，其实我方才不说是有原因的，我希望从现在开始，就正式将新法交给秦桧、七娘、郑逸他们去管理，别的就不说了，这事本来就应该是宰相管的，皇上何时听说过枢密使去搞什么变法，而且，我一个人也兼顾不来，一个国家的经济，不可能靠某一个人撑起来，皇上应该集思广益，动用更多的人参与进来，如果方才我又站出来，那么还有他们什么事，你知道的，我这人天生就是那么拉轰，等于还是我一个人在管，跟以前没差，我觉得我应该放手让他们去处理。说的不好听一点，这些都是我玩剩下的，就交给他们去处理，我这不是还有更为重要的任务么，我如今也把心思都投到那方面去了，那才是最为关键的地方，一旦有丝毫错漏，可能对我大宋造成最致命的打击。”