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曹操转头一想,就明白卫昇所言非虚。神农教控制的七郡之地,神农稻少的也收获了二次,多的地方收获了六次。

灵帝在位时,这些地方就不征收农税、徭役,这二年来,民间可积累了大量的财富啊。

加之,去年开始神农教开垦泰古秘境,大量教民迁徙,又空出大量的土地、房产可新涌入并州的难民居住和耕种。

按照神农教这种模式,就是大汉所有难民涌入并州,都能得到妥善安置。

曹操怀疑自己的所作所为,相对于神农教的作为,他这些诸侯治理地方就不堪入目了。

卫昇笑道,如今神农教执政马上将进入第二阶段了。县一级的长官,不再由王帝直接任命,而是由当地人自行推荐进行选举而成。

什么?神农教要废除大汉的察举制,改为推荐制,这是要断世家之根啊。

世家为何会成为世家,就是因为举孝廉的制度,通过举孝廉的制度,世家可以把持官员的任免权。

世家为何要与宦官、外戚斗个你死我活,不就是为了争夺朝堂的权利吗?

曹操深知察举制的弊端,造成了大量无实干的人才在官位上,也导致官官相护,造成大量**。

曹操担任郡守后,也在考虑如何改革吏治,常常与谋主程立商议,但也没有一个好的策略。

卫昇继续说道。选举制的核心是资格,充任县长一职的人,首先得有学士水平,其二会进行公示。

曹操问:何为公示?

卫昇道:公示此人的经历,请全城的人评点,允许人举报此人,及其家人有违法乱纪之事。

曹操心中惊骇,这就非常恐怖了,品德不优良者,根本就不敢自荐,一旦被人挖出黑历史,岂不身败名裂。

不过,能成就学士,那都是正经读书人才行,读书明理修心,凝聚文心,不是一件简单的事情。

成为学士后,已经迈入道途,他们为了不蒙蔽道心,会时刻警醒自己,从而杜绝贪腐。

这是一个好主意。

曹操觉得这个方法不错,又问由哪些人来选举呢?

卫昇道:按照百姓户口分布,进行选票统计。比如黄村,有户口三百,其村长投某一选举人,这选举人可得三百选票。城中则按街道户口算,有户口二百,选举人可得二百选票。

曹操道:若选举人拉拢村长、社长当如何算?

卫昇道:那是选举人本事。村长、社长也不是官府任命,也是村民,社民选举出来。村长、社长违背众人意愿,胡乱选举,要么被人举报,要么下一任就会落选,没有资格担任。

曹操心中惊骇,若一县之长,由全城人选举而成,那民望将达到何等程度。儒家修士,可借助民望施法、修行,若是这样全民选举出来的县长,他们的修行速度必将极快。

曹操又问,乾城令也是由选举而出吗?

卫昇道:现在的郡长,都是由大王任命。而以后郡长,将从各地县长推荐而出。郡长一职,非大儒不可担任。但现在也就乾城令有大儒实力。

坐镇乾城的,居然是一位大儒。

曹操询问,这大儒为何人。

卫昇道:戏忠戏志才。

戏志才!曹操默念两句,这名字让他莫名亲切,却想不起此人是谁。

曹操又道:若按此法治理国家,天子岂非是傀儡?

卫昇道:天子乃是我大汉信仰所在,岂是傀儡?

臣民为天子选才,所有县长、郡长都要由天子任命才行。此外,郡长只有施政的权利,县郡财政皆由天子直管,各县重大项目,都必须报天子审批才行。

同时,所有的正规军队调配都由朝廷直管。郡太守、县令只有调配当地民团武装,或报备巡天监进行查处。

如此说起来,刘擎王朝下的各地州牧、太守、县长从不向天子缴纳赋税,手下又圈养大量私兵,手下百姓只知明公,不知汉天子,才是真正的把天子当傀儡。

曹操羞愧,发现自己等人才是那无君无父之人。

曹操汗颜,匆匆聊了几句,就回到旅馆。

乾城办事,一切以精简为主。所有官员,都集中在两栋大楼内进行办公,也没有专门为使者、官员修筑的驿站,所有外来办事人员都要自行安排。

袁绍他们京城后,就包了两家旅馆作为临时住宿点。

曹操回到旅馆,见袁绍、孔融不在,一问才知,故大将军之子何咸请他们去皇家一品赴宴去了。

皇家一品,这是灵帝在洛阳开设的产业,没有想到在乾城也开办起来。

曹操一打听,才知道现在由何苗经营。

何苗无法觉醒将魂,也没有领军天赋,只能做个富家翁。宗室全部迁走后,何皇后将刘宏的产业接过来,交给何苗打理。

带皇家字号的产业,乃是王室专营,相当于垄断生意,是有名的消金窟,单单酒楼,茶馆、赌场、歌舞厅每日就能日进斗金。

何咸宴请袁绍、孔融,打的什么注意,曹操不用想也知道。

刘辩有正统之位,原来各诸侯只因他无法掌控朝廷而持观望状态,如今刘辩不但建立起王朝,且三百万军民一心,实力远远超过刘擎王朝。

袁绍或许不会改投刘辩,但青州孔融、徐州陶谦则是灵帝任命的刺史,他们极有可能支持刘辩王朝。

若真的如卫昇所言,刘辩王朝以七郡实力就可比拟整个大汉,他能够为各地诸侯提供粮草、武器、装备、各种商品,以及修炼的谨慎通道。

大汉的最高学府,儒学院、武道学院都在刘辩王朝,刘擎王朝能拿什么去比拼?

曹操想了想,也去了皇家一品,看看何咸能有什么手段。

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