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他做好这一层基础以后,与聚拢到身边的人才们谈天论地,一同规划这更为上进的未来。

不久后,经过马日磾指导,蔡琰撰写的奏疏抵达安邑,其内容让整个朝野震动。

最后在裴茂领头的一批左冯翊、河东官员的推动下,朝廷同意了董白、童远的上奏。

正式将三辅改为冯翊郡、京兆郡、扶风郡。

其中,冯翊郡郡治郃阳,辖泾水以北共十二县,由童远等发展守御。

京兆郡以长安为中心,扶风郡以武功县为中心,由李暹、李别发展守御。

新设延安郡,比历史再次提前。

延安郡以延水旁延安新城为郡治,辖漆桓、洛川、雕阴、定阳、新设的延川。改上郡向北,仍以肤施为郡治,所辖县乡可根据光复并州设立。

其余河东、西河、太原三郡暂时没有调整。但一应主要官吏已有晋升调整,不在话下。

李儒知道这是童远搞出来的,但此举有助于他的主公董威,并符合他暂时拉拢童远的规划,所以也没有什么阻止。

经过这次调整,童远的统辖的诸县,也清楚的分为两个区域。

冯翊、河东两郡隔黄河相望,两郡都比较繁荣,粮、盐、铁、马、炭等一应俱,四海商帮分会进驻各主要县城。

人口方面,两郡共有屯民二十五万,其他百姓三十余万。其中河东人口两倍于冯翊郡,主要是因为童远收服白波、於夫罗等部,保护了此地没有遭到惨重破坏。

河东郡还有归附的十五万匈奴人,他们大部分在河东郡北部过着农牧结合的日子,有一些部落在西河、太原两郡南部。

延安、西河两郡,都是刚刚光复的区域,目前农牧工矿混合发展,估计即使是屯田,也只能在提供兵马和牲畜的基础上,做到自给自足而已。

这两郡屯民共有十万,其他散落于豪强的人口,以及归附的氐人、无种羌等,估计加起来又有五、六万人。

这两郡虽然人数远少于冯翊、河东,但考虑自然环境的承载力,近期不计划迁入大批人口。

另外是只有部分区域的太原郡和上郡。

这两郡从名义上由他和董白管辖,可实际上部分地区仍掌握在当地士族、豪强手中,或是根本就处于未光复的状态。

所以近期采取稳固防御态势,为未来光复做准备工作。

洛阳往东的诸将也调拨一批粮草、财物赏赐,并安排周仓与屯田军商战两用船队的冯滨接洽,正式将孟津周仓部纳入屯田军的范畴。

南边刘辟、龚都、李通驻扎梁县、轩辕关,他们实际上也成为新西凉军的附庸势力。这段时间聚拢了不少人口,又妥善发展,再过一个月也能迎来一轮秋收了。

又在张录的努力下,联络收服了盘踞在汜水关附近的黄巾旧部卞喜。其人颇为勇武有谋、行侠好义,除了一千多骨干弟兄外,又聚拢了三千难民。

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