第四十二章 秦风经略安抚使

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这一次朝中派盛长槐二人前来，盛长槐领到的旨意是打击私盐，开拓矿盐销路，王韶的职责是负责整理信息，暗中为将来大宋收复河湟做准备，也就是说，等私盐的事情搞完，盛长槐就会回京复命，王韶恐怕就得继续以其他名义留下来。

“盛侯，我看还是先去凤翔吧，您也不用着急，过不了多久，雄武军节度的人选恐怕就会定下来，到时候看情况把。”

全武去世，朝中定然会做补救，盛长槐倒不是很担心，主要是全武去世，虽然他和全武不见得有多亲密，但毕竟是结义兄长的父亲，又是自家堂姐的公公，到底还是有些伤感。

“既如此，前方转道去凤翔，张顺，给唐师爷说一声，毕竟是全大哥的父亲，让他提前去凤翔打听打听凤翔的习俗，该预备的东西按照最高规格来，你在派二十个人给他使唤，对了，去马车上给女卷说一声，换上素净一点的衣服。”

盛长槐虽然不算正儿八经的姻亲，但毕竟是结义兄长的父亲，他到底是晚辈，即便不用披麻戴孝，也该让家人穿的素净一些。

这时候，盛长槐瞧见王韶也给自家下人打招呼，说的和自己的意思差不多，他倒也明白，王韶这是看在自己的面子上，要不然，人家即便是去吊唁，送上一份礼金就可以了，倒也是有心了。

紧赶慢赶，盛长槐到凤翔的时候，正是全武出殡的日子，整个凤翔街道上，一眼看上去全都是白色，没赶上出殡前的祭拜，好在唐诗早早的在街上搭了一个路祭棚，才算是送了全武一程。

待将全武葬到全家祖坟里面，全旭和全宗回来的时候已经是次日了。

“侯爷，我家少爷说，您专程送了上将军一程，他已经十分感激了，公务要紧，您先忙公事，等忙完之后，在去家里做客。”

盛长槐叹了口气，虽然说官家追封全武为上将军，还给了个柱国的散官，毕竟算是西北军方头牌人物，但却没有下旨夺情，全旭和全武两兄弟按照惯例，需要丁忧守孝。

全旭好不容易从防御使升为观察使，眼看着在过几年，就能接过全武的衣钵，想不到全武这一去世，等到丁忧归来，一个萝卜一个坑，再要想成为实权将领，恐怕还得在寻良机了。

但为父母尽孝本是应有之意，盛长槐也只是感慨而已。

送离何三水，盛长槐对着张顺和王韶说道。

“走吧，去转运司衙门，见一见西北同僚。”

计划赶不上变化，全武在的时候还好，由全武节制雄武军，他毕竟是个武官，全家又是在秦风路转运使治下，比较好节制，现在他这一去世，雄武军节度这个职位就有些尴尬了。

宋承唐制，但却吸取了先唐的教训，节度使的职责和权利分到各个间司，之前全武节制雄武军，实际上秦州、陇州、阶州、成州、凤州、通远军事皆可由其一言决断，各州知州又归转运使衙门领导，相互制衡，皇家和朝廷的诸位相公才能放下心来。

比如西北将门折家，种家，也都有类似的制衡条件，全武去世之后，雄武军中没有像全武这样威信比较高的，那新任雄武军节度就不可避免受制于转运使司，没有安抚司的情况下，转运使的职权便无法制衡，其实相当于另类的节度使，这是大宋君臣所不能容忍的。

在这种情况下，重置经略安抚使这个职位就显得非常必要，若说是盛长槐之前的安抚使是和临时委派的职位，那么全武去世之后，随同恩赏他的圣旨一同到来的，还有重置经略安抚使的旨意，那么现在，盛长槐已经成为实际上的一路军事主官。

人选倒不是非盛长槐不可，无论是派个文官过来，还是汴京找个勋贵过来都不是不行，但现在，雄武军毕竟是边军，安抚使必须得是精通军事的，盛长槐的条件刚好符合，又有巡盐的重任，所以便成了第一人选，再加上太子上山一力推荐，盛长槐才得以被重用。

盛长槐毕竟是英国公府的女婿，有英国公在军中的人脉，还和全家是亲戚，能够在最短时间稳定军心，或许也在朝中诸相的考量之内。

盛长槐身上的鸿胪寺少卿职位，不知道什么原因，竟没有被免除，这也是一件很稀奇的事情。

盛长槐昨夜恶补了一番西北的官职体系，虽然西北现在明面上分为两路，秦风路和永兴军路，但这里指的是转运使路，转运使名义上有管辖属地军政大权，为一路主官，实际上除了厢军之外，正儿八经的西军体系，是由枢密院直接负责，转运使衙门检察和制衡。

而实际上从庆历变法之后，西北已经分为五个防区，这些年已经有陕西五路的说法，但这说的是安抚使路，转运使的权利太大，朝中其实一直有用安抚使分权的想法，之前也曾设置过安抚使司，不过之前安抚使是有汴京勋贵担任。

但是没过几年就发现，汴京勋贵大多数已经转为文官，剩下的武勋之家又因打仗的缘故，这一代有些青黄不接，如果由西北本地将门担任，安抚使的职权太大，由本地将门担任难免尾大不掉，所以没几年就取消了，改为由本地将门担任节度这个已经被严重削弱的职位。

值得一提的是，安抚使这个职位看似是个武官，但边州实行军政合一，这也是特殊场景下出现的特殊现象，没有安抚使，节度官军，知州管民，置了安抚使，虽然不是直接管辖，但是对各州知州县令有指手画脚的权利。

不过这种情况只存在于西北边州和宋辽边境的河北，只不过在西北这个地方更严重一些，这也和大宋重视北辽，轻视西夏有关系，无论是财政，还是兵员，大宋对于河北的投入比对西北大多了，以至于西军不得不想办法自筹部分军饷，这才又了军政合一的妥协。

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