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等到皇帝老爹消化了一下后,赵德昭为他详细解释税票上文字的用途。
“比如您手上这张‘开封府专用税票、开宝八年当年有效’,就限定了只能在开封府辖境内使用,发生在其他州府的买卖契书,贴上开封府的税票就是无效的。而且只限今年有效,开宝九年订立的契书,贴到开宝八年的契书上,同样是无效的。”
赵匡胤稍加思索便明白过来,连连点头赞道“好法子!如此就能防范地方官府从中捣鬼,把旧年的税票挪到今年使用,把其他州府的税票挪到本地使用,从而少发税票多收税钱,瞒着朝廷偷偷截留税款!”
“说得一点儿不错。”赵德昭趁机狠狠拍了一记马屁,“老爹您真是英明聪睿,举一反十,古之明君所不及啊!”
赵匡胤乐得老脸绽开了一朵花儿,假意作色嗔怒,抬足作势虚踢儿子“你小子少来!”
赵德昭敛了笑意,继续说正事
“税票由内库监统一印制好后,发放到天下各州各府,繁荣富庶的州府就多发些,比如开封府,一年少说也得收个三百万贯上来;人少贫瘠的州府就少发放些,比如西北地区的州府,发个几十万贯的税票意思意思就行了,发多了他们也用不了。”
“发放的每一批税票数额都会作记录,比如今年印发了总额三百万贯的‘开封府专用税票’的税票发放下去,来年查账时发现你开封府只剩下了一百万贯的税票,但只交上来一百八十万贯的税款,那开封府国税分局就一定是贪污截留了二十万贯。
“然后直接去查一查国税分局内部的明细底账,看看谁的账跟其他吏员对不上,就能知道具体是哪个经办吏员做了手脚了,这就叫作‘责任落实到个人’,害群之马就算想浑水摸鱼都没门。”
“当然啦,要是几个经办吏员的底账互相都对得上,但又跟税票的消耗总额对不上,那就证明他们是结伙串通犯案,直接一股脑儿抄家流放完事。像这种性质严重的团伙窝案,就还得追究地方官的连带领导责任,比如开封府国税分局出了严重窝案,那开封府尹就得承担一定的连带罪责。”
赵德昭故意拿开封府举例说事,声称开封府尹需要承担连带罪责,自然是因为开封府尹是赵光义在兼任,他想借此试探一下皇帝老爹的态度与反应。
赵匡胤脸上并未表露出任何不悦之色,也没有阻止自己的兄弟被拿来恶意举例说事。
赵德昭见状暗暗心喜,老爹没有反应本身也是一种反应。
与此同时,他的嘴上没停“……以上只是国税总局对于各州府分局的每年定期查账监督,除此之外咱们还可以搞个外部监督,由中央政府,啊,不,由朝廷每年派出一拨吃饱了闲得慌的御史巡视各州各府,走到哪里查到哪里,不定期抽查当地国税分局的账目。如此双管齐下,内外监督并行,小问题不保证能杜绝,但大问题绝对不会出!”
所谓内外监督并行,再加上“巡视组”之类的花样,其实不过是赵德昭从上辈子的七点档新闻节目里听来的一鳞半爪,甚至就连个别用语都照抄现代词语。
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