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“好了，夷洲之事算是结束了，接下来就议一议州牧的事吧，都已经几个月，也不能再拖了。”刘宏继续说道。
“陛下，州牧权力过于庞大，是不是再缓缓？”许相依旧是持反对态度。
“是啊，陛下，这事还是要谨慎些。”丁宫也劝阻道。
曹嵩没有说话，他知道自己的太尉生涯快到头了，抱着谁也不得罪的态度基本上不说话；何进也是一样，但他是知道陛下已经有了决定。
“战争还在继续，什么时候能胜利还不知道！刺史的权威确实太小，有些太守对刺史的命令阴奉阳违，这才导致小的叛乱不能及时剿灭，逐渐变成大患。”
“朕也知道这事很重要，所以也没有指望一次就解决。这样吧，先派几个州牧到任试试效果，如果可行的话，之后再继续。如果没有效果，在裁撤也不晚。”折腾了这么久，刘宏这次的确是下定决心了。
“臣等遵命。”众臣齐声道。
“宗正卿刘虞何在？”刘宏早就考虑好了人选。
“臣在！”刘虞出列道。
“着刘虞出任幽州牧，督孟益、公孙瓒尽快剿灭张纯、张举，击退乌桓的犯边。”
“臣领旨。”
“太常卿刘焉。”
“臣在！”
“着刘焉出任益州牧，益州如今战事不利，又有蛮人作乱，卿到任之后要尽快剿灭黄巾，宁靖地方。嗯，朕会在西园军中遣一部去剿灭板楯蛮的。”
“臣谢陛下隆恩。”刘焉高兴的说道。
数月谋划，终于完成了，董茂安说益州有天子气，到底是不是真的呢？刘焉心中不定，时刻乱想。
“太仆黄琬。”
“臣在！”
“着黄琬出任豫州牧，豫州也是多事之秋，汝南黄巾极难平定，刺史孔伷以及新过去的下军校尉鲍鸿都无法击败黄巾，卿到任之后，督促他们尽快剿灭黄巾，然后回援南阳。”
“臣领旨。”
“好了，就先这些这三个州试试吧！”刘宏没再多任命，“现在各州有刺史，有州牧，又有刺史州牧兼有，过段时间看看效果再说吧！有问题吗？”刘宏吩咐完毕，看着众臣问道。
皇帝口含天宪，说出来的话就是既定事实，谁敢有意见？于是3个州牧就这样定了下来。
刘风就在一旁看着，觉得自己有一种见证“历史”的感觉。他很庆幸自己当初遇见了智脑，更庆幸被他一脚踹到了封印中的夷洲，否则，像今天这种见证“历史”的事情，怎么能轮到他参与其中！
与会的朝臣原本想着该结束了，都等着皇帝宣布散朝了，但是却又听见了刘宏的声音。
“朕即位21年，从一个懵懂无知的少年到执掌一国的帝王，杀过人，犯过错，但作为认父，对子女抱有很大期盼的心，和诸位卿家是一样的。迄今为止，朕只存二子一女，也是时候给他们规划一下将来了。”
听到此话的朝臣们愣住了：陛下这是什么意思？难道他想强行废长立幼，立小皇子为太子不成？大将军可是还掌着兵权呢，仅凭西园那些新兵，能控制的住局势吗？
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