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但朱以海才懒得理会嘴炮王刘宗周,现阶段绍兴都不敢说能坚守,你辛苦招募工匠,采购材料,建起工坊,然后鞑子精锐一来,这些怎么办?

给鞑子做嫁衣裳?

鞑子都知道早早就开始研究铸造火炮火枪,建立起乌真超哈炮兵部队,难道朱以海还以为砍根毛竹削一削,就制作成竹枪、狼筅去跟鞑子打?

虽然也有人建议放福建或广东,但那里现在都不是自己完全控制的地方,放那里,不便宜郑芝龙他们吗?

首辅宋之普看着远处,忍不住道,“舟山故昌国县地,悬峙海中,周围约四百余里,其间岛屿不下百余,五谷之饶,鱼盐之利,可以食数万之众,不待取给于外。

如今又开海贸,岛上建立工坊,通朝鲜、倭国、吕宋等,其海贸之利,更远胜五谷鱼盐之利数十倍。”

“臣建议舟山废卫所复县,并开港贸易。”

朱以海点头,“首辅所言甚是,舟山岛屿众多,潜力巨大,且悬于海上,非常安全,值得我们大力经营。”

“便复昌国县,辖群岛。”

“殿下,臣近来对如今形势下朝廷的一些府县区划官职设置有一些建议。”

“首辅请讲。”

宋之普做为首辅,虽得朱以海力挺,但也压力很大。

“之前殿下下诏把各承宣布政使司改称行省,这是取元以来民间传统俗称之意,虽并非恢复行中书省之本意。臣以为如今的省,虽仍有三司,但其职能已经完全发生改变,不再适应原来的格局,因此也当顺应时势加以调整。”

“比如都指挥使司现在应当裁撤,其下卫所皆罢撤,无卫所可管辖无军户可统,朝廷新设之御营、省营,御营归殿下亲领,省营则由总督和巡抚及提督统领,因此都指挥使司其实名不符文,没有存在必要。”

朱以海觉得建议不错,“嗯,可以裁撤。”

从明中期到崇祯朝,朝廷在三司之上,又派总督、巡抚等,而且从一开始的临时差遣,到后来的几乎固定,总督、巡抚们实际掌握营兵,故意都指挥使其实已经只是个摆设了。

现在仍留着也没什么用处,不如裁撤。

“殿下此前已经颁旨,总督、巡抚皆不再是京官临时派遣地方,而是定制为地方官员,成为常设经制之职,后又新设了统领一省营兵的提督,因此一省之内,总督、巡抚、提督皆统省营,各有标营,其职责当明确划分定义。”

各省设巡抚,甚至有的省设两三个巡抚,巡抚可以说实际成为了高官,而原来省的三巨头,都指挥使基本上由提督取代,布政使和按察使的权力下降。

虽然从正式设置上看,巡抚就算成了经制地方官,管的全面,但具体的人事钱粮这些是布政使管,刑名司法归按察使管。

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