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中央拨款和地方援助，这是两码事。
如果云南不还回去，那担任巡抚的马乾，能被四川人骂几十年，这种事太得罪人，还是不借为妙。
不过樊一蘅也没含糊，知道四川太平了多年，就商量起了买卖耕牛和铁器的事宜。
孙可望解散卫所，奴役这些人开垦了几十万亩荒地，又收纳曾经的卫所土地，导致官地超过了两百万亩。
云南府五成的土地，成为了官田。
樊一蘅到任后，请示了朝廷，这些官田，除了留十万亩作为公廨田外，其余一律分了少地，或者无地的百姓。
包括西军和曾经的军户子弟。
这下，云南府大安，数万西军喜笑颜开，成为了朝廷的拥戴者。
“孙可望虽勤于治田，但太过于吝啬，一分一亩都不曾分发给兵卒。”
樊一蘅目睹这些解甲归田的兵卒，感慨万千。
一旁云南总兵，李定国，则轻声道：“孙可望不想这些军队因为田地分心，耕耘的收入，还不如军饷。”
“拥有了土地，这些士兵就会丧失斗志，只会安于享乐，而畏惧征战。”
“是这个道理。”
樊一蘅一楞，恍然而笑：“收编了一万五千人，能战否？”
朱猛坐镇昆明，在云南府归附后，就不再细理云南事务，主要的精力则放在了整顿军队上。
而李定国作为云南总兵，主要职责则镇抚云南，剩余的那些州府，土司，自然由其来征讨。
樊一蘅对于以前逐渐萎缩，且不作为的云南省，颇为不满，这与鼎盛时期差距甚远。
所以他想让李定国震慑诸蛮，让其入云南，献上版籍。
“理藩院来了命令，要求咱们对各宣慰司进行宣告，入京朝贡，理藩条例要遵从，出兵南向已经不可避免。”
樊一蘅眺望着远方，感慨道：“若是宣慰司较太祖年间少了，这让我等有何颜面？”
“这……”李定国抬头，不解道：“理藩院又是何部？竟然能管到咱们云南？”
“朝廷七部之一，内藩皆由其掌管，如内省土司，外属朝鲜等藩国，权势相较而言小了些，但到底也是七部之一，能进内阁的存在。”
樊一蘅眼底露出一丝羡慕，堵胤锡这厮，从知府爬到一部尚书，仅仅用了五年，这谁能信？
谁让人家简在帝心呢？
看了一眼李定国，樊一蘅叹道：“李总兵，想来用不了几日，朝廷晋封你为侯爵的圣旨就会到了，到时候你就威风了。”
“受之有愧！”李定国目光深远，脸颊爬上几缕红晕，仗没打几次，就突然晋爵，这让人很不好意思。
“那就去打那些抗命的土司。”
樊一蘅冷声道：“这几十年来，朝廷威势日衰，有些土司违法乱来，罪卷依旧还存着呢！”
“咱们正好翻翻旧账，改土归流，增添几个府县。”
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