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建康四年作为孟朝立朝后的第二年,万象更新,事情着实不少。

九月,征服交趾、临邑的舰队刚从岭南出发不久。

国内一项影响深远的廷议便在昭华宫召开。

这次主持会议的不是内阁首辅,而是工信司少尹杜畿。

杜畿郑重的向满堂公卿介绍道“某自执掌工信司以来,曾屡见工商之利,亦曾无数次目睹工商对农业之害。”

“我圣朝德被四海,士农工商皆为国本。然任由其野蛮发展,必使国家失和,百姓失所。”

“黄老之治,讲究无为而无所不为。”

”故工商业、农业发展,官府不能予以限制,却需予以引导。“

满堂公卿都博学多识,见识深远。否则想理解杜畿这个自相矛盾的说法着实不是很容易。

官府既不能过分干预,又要积极干预。

常言道治大国如烹小鲜。外国人做中国菜,总是不能理解一勺盐、少许糖,这一勺、少许究竟是怎么衡量。

但生活在当下,张瑞充分理解杜畿所说含义。

孟朝以孟为国号,不同于历史上任何王朝。这就标志着孟朝有自己独一无二的国情,有独特的时代特色。既不同于魏晋,也不同于唐宋。

孟朝的农业、工业、商业都未被朝廷限制过,这导致这三个行业,每天都在蓬勃发展,迅速膨胀。

但工业总是最能创造财富的行业,在相同的政策下,哪怕是初级手工业,发展速度也是一骑绝尘,远远的将农业与商业甩在了身后。

对这种情形,杜畿向众人介绍道“大量工坊创建,生产出无数衣裳、鞋履、瓷器、床柜、茶叶、书籍等等,诸君所能见到的一切器皿。”

“但这并非没有害处。受限于如今的交通条件,这些手工制品,运费有时比售价还高。”

“大量货物堆积在产地无法销售,既不利于工业发展,也不利于商业活跃。”

孟朝的情况还不同于后世的经济危机,在孟朝民间有旺盛的物资需求,就是单纯的交通不够便利,手工业制成品运送不出去。

当初在河东、太原两郡的时候这种情况还不明显。可是当版图扩大到了全国,一样东西从并州太原,运到交州海南,其成本都已经足够在交州开设一个工坊,单独生产出来了。

在一众公卿都凝眉苦思时,杜畿继续说道“且麻烦不仅于此,大量百姓投身工商业,使人力无意义的浪费于内卷之中,反倒荒废了大量农田。”

民部中郎国渊十分关切这个问题,毕竟田亩数量,农田产出就关系到民部的政绩。主动问道“杜少尹对此可有解决之策?”

杜畿向张瑞恭敬拱手行礼,然后说道“臣建议通过税收调节工商业布局。”

张瑞眉头一皱,郑重的说道“税乃国之根本,不可轻动。增税则使民间沸腾,百姓民不聊生。减税则使国家税赋不足,若有人趁机偷税、漏税,乃国家巨大损失。”

明朝的教训,张瑞历历在目。

自古王朝末年都国家积弊,权臣弄权,军力废弛。但明朝偏偏并非如此,直到崇祯年间,明朝也没什么权臣祸乱朝政,军队战力依旧剽悍。

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