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针对游侠不法,裴潜多有思虑,胸有成竹。
对张瑞谏言道“汉承战国余烈,多豪猾之民。其并兼者则陵横邦邑,桀健者则雄张闾里。肆情刚烈,成其不桡之威。刚烈如此,官府若一味用威,则必致揣挫强伤,摧勒公卿,碎裂头脑而不顾。”
对裴潜所言,张瑞颇为认同。汉代,尤其东汉的豪猾之民危害最大的就是这两者。豪强兼并,凌虐郡县。游侠绿林,乃成赤眉,推翻穿越者王莽所建新朝。
对这两者,尤其豪强,张瑞也是既防备打压又拉拢分化。
通过税法改制,极大的遏制了豪强兼并。对此豪强并非没有意见,只是当初冲突爆发时,将门子弟的战斗力着实震惊了所有世家、豪强。而且张瑞对世家豪强虽然心中敌视,但在表面上却依旧算作和谐,给了世家豪强转型的机会。
能转型为将门者,田税全免,比在汉室还要惬意。只是这一点比较难,全境就几万户人家有这待遇,而且着实要至亲嫡子到战场上浴血厮杀,摧锋陷阵。能得到这种殊荣,那是子孙用抛头颅、洒热血换回来的。富裕到豪强世家那种程度,也不是每个父母、祖父祖母都舍得将家中最受宠爱的宝贝公子送进尸山血海的战场。
而科考的出现则更是极大的满足了大量世家子弟、郡县豪强的利益诉求。
自古选官制度无非世袭制、察举制与考试制三种。
世袭制早被彻底扫进历史的垃圾堆里。察举制也已经到了崩溃的边缘。首先察举制最主要的运作形式便高官显贵来评议。高官觉得一个人才能出众,哪怕这个人目不识丁,也能被举为秀才。但与之相对,那些世族、豪强、富商家的庶子,得不到高官显贵一句点评就只能郁郁终生。
而且察举制中还有一项名为察举责任制,高官举荐的一名贤才犯事,举荐者亦要受到牵连。就导致高官显贵们完全无意举荐那些并不相熟的贤才。结果一方面汉室官员一直不足用,蔡邕不得不提议取消三互法,一方面又有大量的有识之士,不得出仕。
便比如这些豪强、游侠中难道没有俊杰贤士?昭烈皇帝刘备,蜀汉名将关羽,曹魏名将许褚,东吴都督鲁肃,都是出名的豪强任侠,可谓名传千古。但全部都年近三十,依旧白身,连个孝廉都没混上。若非遇上天下大乱,许褚便只能每日在坞堡里牵牵牛,欺负欺负村姑。连打铁、锻刀都没资格,因为盐铁官营。
如何稳定、拉拢这些豪强、游侠是每个势力都要认真思考的政务。
裴潜说道“豪侠常有大志气节,性格刚烈,不愿躬耕田亩,又无出仕机遇。彼辈之所以屡屡犯我法度,便是因此二者。其所念无非犯法之后,转投他处。”
“天道五十,天衍四九,遁去其一,是为变数。吾等需破此豪侠不得重用之铁律,予豪侠一份希望与机遇。令每名豪侠皆有望出仕,担负重任。彼辈顾忌前程,方不会轻易犯法,动辄血溅三尺。”
“且豪侠之中不乏英雄,将彼辈引为己用,方能防止彼辈聚众叛乱,再演赤眉之乱。”
张瑞颇为赞同的点头,但还是说道“如何用之?孤绝不允大举征募游侠从军。国之大事,唯祀与戎。军队必须家世清白,忠心可鉴。此为孤之底线原则!”
所谓有恒产者有恒心。自首战击破晋阳郡兵,张瑞麾下将士再未发生过叛乱变节,便是因为府兵家世清白,有世家世业。这种情况下,任何将领试图掀起叛乱,都会被基层将士砍成碎片。
权力来自于下层,而不是来自于上层。
当一位权臣把控了下层所有官员,那他的上级甚至主君就只是一位傀儡。
同理若一位将军能控制下层所有军官、士卒,张瑞亦只是一位傀儡。
而张瑞以太原、河东两郡之地便能割据一方,亦是因为当初两万基层士卒只认张瑞一人军令。
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