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对主动交印的,进行赏赐,或给一些可以世袭的勋爵,又或者给现任武职。对抗拒者加以惩处,没收财产,并将其迁徙到上述六省以外的省份,另给田房安排生活。

在设立府县的同时,添设军事机构,有点类似于大明卫所制度和戍边制度的结合。

在楚宁的建议下,朝廷并没有对云贵地区的官员改土归流进行时间上的限制,并且给他们出了一个非常不错的办法,那就是‘稳扎稳打,步步推进’。

以现有朝廷实际控制的城池为依托,不断蚕食推进,刚开始的时候,当地的百姓在那些土司的煽动胁迫下,十分抵触。

无论是朝廷,还是楚宁,都支持陈怀强力镇压,一顿大棒下来,那些百姓虽然心里还不服气,但是迫于无奈只好勉强接受了。

但是随着改土归流的推行,百姓们发现,这比原先土司统管他们的时候好了何止十倍百倍。

土司又称"土官",是由朝廷任命和分封的地方官,他最大的特点及时世袭的统治权,那些土司对辖区土地有世袭的所有权,而对附着在土地上的百姓的世袭统治权。

他们虽然每年也回想朝廷缴纳税赋,但是这些税赋既不是根据他们的土地数目,也不是根据辖区的人口数量,完全是由大明建立之初确定下来的数额缴纳。

而土司本人在自己的辖区内享有征税的权力,至于征税的数额,就完全取决于土司的人品了。

而且,土司一般都是由首领世袭担任,很容易形成地方割据势;并且土司之间为争地盘还会经常发生战争。

他们对自己的部民百姓,也根本谈不上好,有些甚至还是处于原始状态的奴隶主和奴隶的从属关系。

可是随着改土归流的推行,他们拥有了正式的大明户籍,他们按照自己拥有土地的数量,占有山林的面积,缴纳赋税,同时朝廷会保护他们对土地和山林的所有权。

如此一来,那些原本因为不明所以而抵触改土归流的百姓,迅速成为改土归流最大的支持者。

这几年下来,整个西南地区的改土归流进展迅速,已经从湘西推进到了广西和贵州北部,至于云南则差不多完成了改土归流。

那些土司们已经感受到了巨大的威胁,他们知道,随着改土归流推行的时间越长,他们的‘好日子’也就越短。

虽说朝廷会给一些勋爵,但是那都是有名无实的虚衔,不仅没有多少权力,就算是分给一些土地,也还要按照朝廷的规定交税。

好吧,你说你不要勋爵,要现任武职,对不起,这是不能世袭的,也就是说,你这一辈能做到千户,指挥使这种位置,但是你儿子,想要继续,除了参军立功别无他法。

当然,如果你自信心足,可以去京城的皇家军事学院学习,那样你出来之后,就直接是一名大明的将领,虽然只是什长一类的低阶武官。

而且,作为现任武职,你很有可能因为调防,被调到别的地方去。

他们不是不明白朝廷的‘险恶用心’,而是干着急没办法。

当初他们因为所谓的‘情义’,其实就是郑晨良出价足够高而叛乱,已经被陈怀收拾掉一部分了,就是现在,陈怀那该死的稳扎稳打,加上强悍的军队,让他们就算有心反抗,也很难有那个胆子。

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