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正在赶集的各族百姓均是纷纷侧目,看着这群差官,不知道发生了什么事情。

街市之中有处石台,石台中间高,四周低,四周各有五级台阶,台阶之上有五个告示牌,石台便是官府平日里张贴告示的地方,闲杂人等是不能随便进入的。

一名经略安抚司的官员取出一张告示,走到石台中央,看了一眼台下黑压压的人群,随后大声宣读新任秦凤路经略安抚使、知秦州军州事李三坚亲自书写的第一纸政令。

“自古皆贵中华,贱夷狄,然人之性,岂隔华夷?夫天下者,天下人之天下也。非南北中外所得私。舜东夷,文王西夷,又岂以东西别之乎?画野分疆,山川限其内外;遐荒绝域,刑政殊于函夏。是以昔王御宇,怀柔远人,义在羁縻,无取臣属...汉、蕃本一家,皆炎黄子孙也,何分彼此?...汉、夷、狄、蕃等亦人耳,不必猜忌异类,盖得泽洽,则四夷可使如一家,猜忌多,则骨肉不免为仇敌...秦凤路新任镇守李三坚布告天下,明知坚意,静乱息民!”

长长的政令念了足有两炷香的功夫,随后经略

安抚司的官差们便抬着一个石碑,在众百姓诧异、疑惑、惊异的目光之中,将巨大的石碑固定在了石台之上。

巨大的石碑之上雕刻着“汉蕃一家”四个血红色的大字。

五个告示牌之上张贴着李三坚的第一张政令及其具体措施。

夷夏之辩、夷夏之防,历朝历代,均是争论不休,历时久矣,宋也概莫能外。

宋西北沿边为各部族聚集之地,汉人、吐蕃人、党项人、回鹘人、吐谷浑人等等,杂居在一起,因此李三坚为秦凤路经略安抚使、知秦州事,就面临着自古以来都有的夷夏之辩、夷夏之防的事情。

而驻防在秦凤路的宋军是以宋禁军为主,而禁军几乎就是由汉人组成,或是西北本地的汉人,或是由他处调防而来,因此禁军就是最高一等的,无论是俸禄、衣甲、兵器等等,均是最高一等的,要远远高于厢军、乡兵、蕃兵。

其中的蕃兵,宋朝廷虽对其有一定的封授、承袭、迁资、抚恤等等,但蕃兵却是受得了不小的歧视,如蕃兵无俸禄、俸钱等等,仅是在战时赐于一定的支钱、酱菜钱、彩帛等等,另外就是一般作战之时,均是由蕃兵冲在最前面,将他们作为“炮灰”。蕃军之中为将者不得为蕃人,而必须是汉将,等等歧视还是很严重的。

究其原因,就是汉、蕃之别,夷夏之防。

而目前秦凤路的蕃兵数量多达五万余众,且蕃人善骑,善射,平日里也基本以放牧为生,实为一支不可多得的骑兵后备力量。

因此李三坚欲用蕃兵,欲让蕃兵为自己所用,就必须尽自己的最大能力,尽量消除汉、蕃之别。

李三坚消除汉、蕃之别的具体措施,如互市、通商,赋税征敛、赋税减免等等一视同仁,不分汉、蕃;优待各族首领及其子弟;优待蕃民,减免各种苛捐杂税;改善蕃民生活,赈济蕃民;修桥筑路,开通与宋内地的商路;自宋内地引进优良的种植技术、精良的农牧业工具等措施均是张贴在了告示牌之上。

“李三坚为何人啊?”

“我知道,我知道,他就是福建路的青天大老爷李大官人啊,还是我朝状元郎呢。”

“青天大老爷?怪不得啊,怪不得啊...”

“他为镇守,实乃是我等的福气啊。”

“可有用吗?从前那些个官老爷口中不也是天花乱坠的,可口中一套,做的却是另一套呢。”

“我说别人你可以怀疑,却不能怀疑他呢,某听说他母亲可是个夷人,为琼台儋州的黎人。”

“啊?原来如此,原来如此啊。”

“不是汉夷不通婚吗?他怎么...?”

“他父亲和母亲可没有成婚呢,他是个私产子...”

“原来如此,原来如此啊。”

自此,李三坚就逐渐赢得了当地番民的民心、军心,当然此为后话,暂且不表。

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