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<b></b>另一边,刘备一伙人同样也在进行着脑补。

天子的这一手有深意是一定的了,曹操一伙人脑补的时候认为这是冲他来的,而刘备一伙人在脑补的时候却是认定了这是冲着他们这一伙来的。

或者说,是冲着军政改革而来的。

天子一直以来的改革都是集中在行政的层面的,目前来看可以说是相当的成功了,既保证了君主的集权,让相权之间可以充分的制衡,又保证了中央权力对基层的牢固统治,以弥补这样复杂的行政架构下,不可避免的决策效率低下的问题。

然而军制上面的改革天子却是一直都没怎么动的,目前,朝廷军队的军制确实是挺拧巴的,这种有些类似于府兵制的制度下,虽然切实保证了军队的战斗力,而且召集成本很低,但是这样的军制也确确实实是太不稳定了。

天子这么喜欢改革,行前人所未行之法,又怎么可能会就此放任呢。

而天下人都能看得出来,此次迁都是一劳永逸的解决这一问题最好的时机。

“天子这次……真的是只迁宿卫走么。”

“是啊,禁军一点不动,看上去就好像在勾引着谁起兵反叛他一样。”

刘备深以为然地点头道“应该确实是有这方面的心思的,不过想来,朝中应该没有谁会这么缺心眼,真敢对天子动手吧,朝局方面,天子的深意就不必说了,咱们说说军政方面吧。”

还是法正,率先道“军政方面,不管怎么改,万变不离其宗,无非是郡卒和禁军,郡卒中,郡武卒和私兵两处最为重要,而禁军中,无非就是分治南北了。”

简雍闻言道“跟咱们有关的,也就是禁军吧,天子这次军政改革,应该也是冲着军政去的吧,主公的职位是司隶校尉,这……”说着,简雍自己都愣了一下。

还是在人事上最有发言权的陈群结过话头道“正是如此啊,这个司隶校尉说起来,到底是个什么职位呢?”

这么一问,确是把所有人都给问住了。

是啊,司隶校尉这个职位到底是管啥的?

严格来说,司隶校尉这个官职在两汉王朝的职权范围可以说是极大的,说实在的到了汉末这个时候,这个官职除了官名之外,与西汉时期的司隶校尉几乎就已经没有任何关系了。

(有书友一直说司隶校尉是监察百官的,就是因为这个官职的权责变动太大了)

就听陈群侃侃而谈道“武帝初设此职,意在监察百官,权柄虽然也重,但说白了还是天子特使,代表的是皇权本身。光武之后,司隶校尉秩虽下降(从两千石变成了比两千石),但权责其实是更重了的,尤其是有了专门的兵权,而此职真正成为雄职,成为天下三独坐,却还是党人、宦官、外戚之间相互斗争的结果了。”

简雍相对对这些事情了解得不多,问道“这是为什么呢?”

“因为朝廷的军权大多一直都由外戚或宦官所把持,司隶校尉一职反倒越来越多的启用党人,尤其是桓、灵二帝时掀起了党锢之祸以后,这司隶校尉之职,更是成了党人与宦官相斗争胜负的关键,稀里糊涂的,这职权就越来越重,手下也越来越多。”

“而与之相对的,光武以来中枢的实力其实是越来越弱的,自光武以来,偃武修文,弱郡兵,强禁军,以加强中央的集权,顶峰时京师禁军的人数超过二十万。然而到了灵帝年间,却是连一万人都凑不出来了,甚至还要去冀州、扬、泰山等地重新招募一支所谓的西园军,其实也没多少人。”

“一个在不断的扩充,一个在不断的缩水,所以司隶校尉手底下原本监察、执法的部队,渐渐的反而成为了禁军中一支不可忽视的力量,逐渐的成为了军职,然而皇叔,司隶校尉这一职位真正的质变,是在什么时候?”

刘备闻言沉默了一会儿,叹息道“是,袁绍担任司隶校尉的时候啊。”

“不错,袁绍曾任西园禁军中的中军校尉,蹇硕死后他已经成为这支军队的首领(西园军是一群党人招募的豪强兵,感觉蹇硕一个太监活着的时候应该也指挥不动),而袁绍在任职司隶校尉之后,这个职位的职权进一步扩大,实际上依然直接掌管西园禁军,事实上成为了京师禁军的最高直系领导,成为了真正的雄职中的雄职,说实在的,当年董卓进京之后,袁绍如果不跑出来,其实是完全有实力与董卓争锋一二的。”

“这之后,这个职位先后被王允、李傕、魏公分别亲自担任,也就成了真正意义上的禁军统帅之职了,只是皇叔,从袁绍担任司隶校尉开始算起,到今天为止,这一共才多少年啊,严格说起来,这司隶校尉之职,到底是个什么官,这说得清楚么?”

“你的意思是说……天子可能是想要收回咱们的兵权?可是,咱们的兵权如果收回去,还能交给谁呢?”

“全收回去,自然是不太可能的,如果收回去一半呢?皇叔,您从法理上,可从来不是京中三军之主啊!”

刘备闻言皱眉,收回去一半算是个怎么的操作?

“正如之前所说,军队大体上分为全职的禁军和屯田的郡兵两部分,皇叔以为,哪一部分才是国之根本?”

刘备思虑片刻,道“若是征战天下,抵御外敌,自然当以屯田之兵为国之根本,但是,屯田之兵要召集,再快也需要时间,需要准备,也根本瞒不住人,若是权臣作乱,或者变生肘腋,反倒是京中禁军更为关键才是,禁军生变,则朝局不稳,然而,禁军本身就是作为大战之时的军官来培养的,禁军将领天然就对屯田将领有压制性,如何就能区分得开呢?”

法正补充道“真的区分不开么?主公乃司隶校尉,可现如今天子去了洛阳,这洛阳和许都哪个是京?关中地区在李傕掌权时独立为雍州,现在朝廷到底是认,还是不认?皇叔啊,当今这个天下,到底何处才是司隶呢?”

简雍闻言彻底的愣住了,刘备却是幡然醒悟道“难道说,天子的本意,是要搞两京制?目前朝廷屯兵最多的地方……也就是南阳和颍川了啊,反倒是三河之地中,目前只有河东屯兵稍微多一点,作为腹心的河南更是一点都没有。”

法正继续道“天子先行迁都,宿卫必然是要跟去的,但是禁军呢?朝廷还留在许都,自然也需要禁军的保护,目前修建洛阳新都的这些流民中,有多少是黑山贼,多少是河东贼,多少是从益州来的东洲兵?顺手整编一下,优中选优,这新的禁军不就出来了么?”

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