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水患至此算是告一段落,各郡流民也随着官田的增加被分配,虽然被地方士绅吸走了不少,也有一些在这段时间逃往了南阳、蜀地,但因为并未形成大的战乱,吕布政策有及时的缘故,基本上是安定住了。
至少人能在这片土地上生存下去。
接下来,吕布要打击的不是朝中百官,他们现在对吕布威胁不大,真正有威胁的是地方乡绅,朝廷的很多惠民政策到乡这一级的时候会出现问题,地方乡绅的力量单个虽然分散,但整体而言,他们才是最影响民生的。
这些地方乡绅往往是世家大族的下游,世家大族通过政治庇护获得这些地方乡绅的支持,而这些地方乡绅通过吸乡民的血来富甲一方。
这是吕布入长安以来总结出来的关中生态链。
想打破这个生态链不容易,因为朝廷对县以下地区的管控基本都是靠这些地方乡绅,如果想要打破这个生态链,就等于打破了过往朝廷执政模式,必须有新的规则取代这士绅制度,这也是吕布将关中抓在手中的最后一步,只要成功了,就等于彻底打断了那些世家大族的根。
“儒以为……”卫尉署中,李儒皱眉沉思着:“目前想要做到主公所说的这一点不难,以军队介入,直接平灭也好,或者从乡民处找些借口也罢,都可以,但乡绅却很难根除,旧的走了,还会有新的出现,但杀一批是可行的。”
何谓乡绅?
第一代乡绅大多是告老还乡的官员,官位高低不同吧,虽然离职了,但在朝中还是有些人脉的,所以回到乡里,可以很快将一些重要资源掌握,无论朝廷的政策利益也好,还是天灾人祸时,趁机并购土地,他们都能做到很容易。
乡往下是里,里是另一种生态,多是家族制,若说乡里多少还会受县城的影响和管控,那里的生态就是完全的个体了,朝廷法度在这里也没有族规好使。
吕布要打一批乡绅没问题,但新的管理者很快又会形成新的乡绅,而且要彻底摧毁的话,那里可能就要直接屠了,一个里通常都是一个宗族。
当然,如今关中因为大量洛阳百姓被迁过来,很多新安置的里都是杂姓,但再过个几十上百年,这些杂姓又会渐渐分离,最终剩下一两个大姓。
李儒觉得,这乡绅可以敲打一些关中世家那边的,或者反抗吕布新税制的,直接杀都行,但要彻底毁掉这种乡绅制度最好不要,因为没有更好的制度代替,治天下不能光靠杀。
“文忧所言却也不错。”吕布仔细想了想,他也确实没有什么好方法能够根除这乡绅制度,既然不能,那就让这些乡绅往自己这边靠。
大世家吕布不会去拉拢,这些世家不是拉拢过来的,你越舔着脸去拉拢,他们越是会自视甚高,不把你放在眼里。
只要你把势占住了,世家自然会来投。
李儒见吕布没有执意要借地税之事将士绅一网打尽也微微松了口气,这打击面毕竟太广,而且在实施的过程中也很有可能有人趁机过度执法。
总之现在地税随着各处将领的怨怒被平息,在关中已经成了定居,不管朝臣们愿不愿意,想要在税赋上掣肘吕布是不可能了。
而西凉士族开始在关中扎根,也会成为这些原本关中世家心中的一根刺,但以李儒的了解,这个时候,很多关中世家极有可能已经开始拉拢西凉士族,得防止这两家抱团。
但不管如何,吕布经过这三个月来治水、治瘟疫、安置流民算是彻底稳固了自己在关中的地位,只要吕布不被暗杀或是突然猝死,又或者自己作死,在这关中,想要撼动吕布的地位是不可能了。
吕布突然回头,看向一旁正在翻看卷宗的贾诩笑问道:“文和在此看了许久卷宗,可有何心得教我?”
贾诩闻言怔了怔,随即点点头道:“主公,有一件事确实需做准备。”
“哦?”吕布看向贾诩,一般贾诩很少说,问到也很少痛痛快快说出来,现在突然直接说,让吕布有些不适应。
“虽然安置了百姓,但今年关中大雨,不说颗粒无收,但今年秋收叫人担忧,明年乃至后年,关中就算风调雨顺,粮食也会出现紧缺,若是有个大灾,怕是又是一场灾劫!”贾诩看着吕布道。
今年因为关中大雨的缘故,很多地方都没有收成,虽然吕布查抄了不少人家,获得了大量的粮食,让吕布有粮食来以工代赈,但明年、后年缺粮,这些粮食怕是不够应付渡过难关。
吕布闻言点点头:“我会命人在长安四周新建粮仓存放粮食,文忧,你说如今诸侯之中,可有人愿意售卖粮食?”
让各地上缴赋税吕布是没想了,如今他手握天子,但四方诸侯从虎牢关一战之后,就不再上贡朝廷了,想要从诸侯那边获得粮草,只能通过购买。
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