第九百二十章：都察院、内阁变迁

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他明白这个世界正确的发展方向，可以让国家沿着正确的道路前行。有着神君的这一身份，他说出来的话不需要过多的解释，便会有人信服。

当他指出了方向之后，众人必定会坚定不移的朝着那个方向前进。这一点其实很重要。

很多时候，在前进的道路，很多的人都会产生怀疑，怀疑是否走错了道路，怀疑是否迷失了方向。

许安给了许攸一个眼神，示意他继续说下去。接下来的要宣布的事情，真正关乎着大明的将来，关乎着国家的稳固和延续，是保障大明不会因为内部而瓦解或则是腐化的重要手段。

权力必须要得到监督，没有监督的权力，就是没有被关在笼中的勐兽，将会引发巨大的灾害。

鹰狼卫作为特务机构，虽然也有监督的权力和能力，但是仅仅依靠鹰狼卫自然是步行。

“三府六部之外，增设都察院，独立于三府之外，都察院下辖三法司，分别为军法司、政法司、道法司……”

“都察院，设令君一人，左右御史各一人，三法司分管军、政、道。”

“都察院主掌监察、弹劾及建议，有纠劾文武官员，辨别冤枉，监督下属有司之职，监察使，除负责处理院内及三法司的行政事务外，还要行使弹劾、监察的权力，对有贪污行为、结党营私、作威乱政、败坏官纪的官员均要加以弹劾。”

“三法司，须依照规定对所有行使公权力的官吏将校进行监察，调查公务违法和职务犯罪，并进行廉政建设和反腐建设，保障国家稳定与安全。”

“都察院、三法司，皆受鹰狼卫监管。”都察院之中除三法司之外，还设有自我监察的机构，不过在诏书之中并没有说明。

宣读诏书自然是挑着重要的去说，都察院、三法司才是重点，其余的都是旁支末节。

鹰狼卫也是如此，在鹰狼卫之中除去狼卫、鹰卫，还设有监察卫，监察卫的职责便是保证鹰狼卫队伍之中的纯洁性，防止鹰狼卫内部的腐化和被渗透。

监察卫除了明面上的人之外，在狼卫和鹰卫之中也有其人员隐藏。

“都察院定为三品衙署，都察院令君为正三品……”如今的明庭之中，二品衙署只有三府，三品衙署便是六部，四品则是二十四司一级。

都察院定为三品在情理之中，但是都察院的院首被称为令君这一事却是让人不由有些遐想。

自汉末以来，官场乃至世人对尚书令，位居枢要的大臣的敬称便是令君。

如今被明廷之中有资格被称为令君的人只有四人。内阁首辅阎忠，中书府府令许攸、中军府府令贾诩、中道府府令石厚。

现在许安将这一约定俗的名称变成了都察院院首的官名，三法司对于三府都有监察权。

都察院的权柄不可谓不重啊。不过建立都察院的这一诏令还并非是结束，接下来的消息更是让宣政殿的气氛沉重了些许。

“内阁增设四席，此四席，由上将军龚都、中领军徐晃、卫将军吕布、车骑将军何曼四人担任。”

“内阁常设席位定为九席，武职占五席、文职占四席。”宣政殿内一众官员将校都没有言语，文官们皆是默然不语，神色凝重，而一众武将多是喜色于表。

当初内阁初建，内阁人选为，阎忠、许攸、贾诩、魏律、杨尉、葛舟六人。

这六人之中，除去贾诩是中军府的府令，阎忠和军事也有关系之外，几乎全是文职。

至于中道府自然是没有占任何的席位，毕竟所有参军和为官的人，只要是超过了正七品，就必须要是加入太平道，接受太平道的思想。

也就是说，内阁的九人，都必然是太平道的道众。内阁虽然初建，只有建议权，但是当初许安选派内阁成员之时，任用的人皆是高官，只要是明眼人都知道内阁在日后的权柄能有多重。

而如今一下增加了四席，四席皆是武将，而且都是正二品的军衔的重将。

加上这四席，如今的内阁实际上是有十席，之所以说是定为九席的原因也很简单。

阎忠去世之后，他的席位自然是去除掉。汉庭覆灭，天下一统。在外征战的一众将校自然是免不了升官加爵。

龚都升任为上将军，而吕布则是卫将军，何曼被升为了车骑将军。徐晃则是接替了龚都的职位升任为了中领军，徐晃在太行山时便跟着许安，而后历经了几乎所有的战事，且皆有战功。

龚都卸任中领军之后，这一职也被许安交给了徐晃。诸将的晋官在朝会的开始便已经宣读。

上将军龚都。卫将军吕布、中领军徐晃、车骑将军何曼。征东将军张燕，征北将军张辽，征南将军公孙度，征西将军麹义。

镇东将军，镇北将军赵祗，镇南将军颜良，镇西将军文丑。安东将军马超，安北将军庞德，安南将军张扬，安西将军周仓。

平东将军马腾，平北将军黄龙，平南将军李德，平西将军管亥。其余的人仍然是封号将军，毕竟重号将军只有二十七位，不可嗯全部封完。

当然其余的战功无法升官，自然是用在了加爵之上，这一次的封爵人数在百人以上，授勋的更多，就是最为贵重的金质卫道勋章都要下发十枚。

“新的内阁次辅由上将军龚都担任。”许攸收起了诏书，对于都察院的建立还有内阁的变动，他自然是知情，甚至他也参与了决策之中。

监察系统的设立是必然，秦汉有御史台，许安不可能不设立，虽说都察院的权力有点大，但是也在情理之中。

至于内阁的安排，他也没有做出反对，首先是反对多半是没有效果，他很清楚，相反还会给许安留下的怀的印象。

其次，内阁次辅和首辅，许安都规定了任期，两者的任期都在十年。担任了十年之后，都必须要退位让贤。

最普通的阁臣任期则是永久，不过这取决于其在本身的职位待多久的时间。

内阁大臣九席。上将军、中领军、卫将军、车骑将军四席。中道府、中军府、中书府三席。

吏部、法部两席。在位期间，自动成为阁臣。这内阁，将会是日后大明真正的决策机构。