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若为小过,则当修道路百步以赎罪。又依照《月令》,春夏两季万物生长之时禁止屠杀,又禁酗酒。

张鲁还在汉中郡内创立义舍,置义米肉于内,免费供行路人量腹取食,并宣称,取得过多,将得罪鬼神而患病。

现在的汉中郡被张鲁经营的犹如一块铁桶。

“现今局势变动,原本防区的划分已经不符合现在的情势,所以我准备更改。”

许安拍了拍手,早有鹰狼卫的缇骑将一副巨大的堪舆图挂了起来。

这一副堪舆图,绘制的是如今太平道占据的并州九郡、幽州两郡、司隶的河东郡,还有凉州十三郡共计二十五郡的郡国图。

“首先,朔方防区裁撤,西部鲜卑既除,那么朔方便不需要囤积大量的军兵。”

“第二,改防区为军区,以后称呼防区,皆称军区,军区主官称为兵备道。”

“兵备道分理军务,操练卫所军队和地方民快,缉捕盗贼镇压民乱,监督地方军队,管理地方兵马、钱粮和屯田,维持地方治安。”

“兵备道有问理刑名,禁革奸弊,监督地方之权,可以越过中军府直接向我上禀密信。”

“凉州只设军区一处,暂定名为定北军区,定北军区由张燕任兵备道,益州刘焉不足为道,其龟缩一地,只求自保,并无争霸天下之雄心,只需要警备关中董卓即可。”

“凉州军区范围为安定郡与北地郡的南部地带,定兵额两万,战时受本州州牧节制。”

许安在太平道之中郡国内实行的军政分隔,郡守、县令并不能管理本郡、本县的军队。

但是州牧的还是可以管理军队,如今直属于阎忠麾下的部曲已经多达两万,如果算上凉州各郡国的军队,那么便直逼近五万军队的大关了。

太平盛世各州实行军政分离自然是合适,但是现在正处于乱世,军政分离实际上会严重拖慢反应的速度。

以明朝为例,在战时会临时任命高级官员为督师,掌有较大的权力,为的便是应对战事。

例如杨鹤是宁夏、延绥、甘肃三边总督,可称督师三边;卢象升总理川、陕、湖广等七省的军务,督师七省。袁崇焕督师蓟辽。

不过州牧权柄过重,在战时可行,但是并不利于长治久安。

东汉末年的乱世,很大程度就是因为汉灵帝听从了刘焉的谏言,改置州牧而形成的。

军区的存在,也是为了遏制住州牧的权柄。

许安的目光停留在了徐晃的身上。

“原上郡军区兵备道由郭泰接任,原河东军区兵备道由公明接任。”

阎忠微微侧目,看向一旁的徐晃。

徐晃算的上最早归附许安的大将,许安一直以来也对徐晃委以重任,葵城、汾水、朔方、幽州、冀州黄巾军的主要战事,徐晃都起着举足轻重的作用。

这一次袭取凉州,徐晃更是独领一军南取武威,一路长驱直入,更是在金城郡,阵斩了马玩、杨秋两将。

若说在如今的黄巾军之中,最有大将风范,最有统帅经验的人是谁,那么首推徐晃绝对没有错误。

徐晃为人俭约畏慎,治军严谨,自成一派,临阵指挥从容不迫,甚至许安都曾经称赞徐晃,有周亚夫之风。

对于识人的能力,阎忠自从张辽和郝昭之后,便没有再怀疑过许安。

阎忠之所以侧目,并非是觉得徐晃不能胜任,只是许安这样的安排不由的让阎忠多想。

许安这次准备用兵凉州,方略定下来之后,第一个命令,便是增设朔方防区,让徐晃统领军队镇守朔方。

而现在许安又将原本镇守河东郡多年的郭泰调到了上郡,以徐晃为河东军区的主管。

联合之前许安的举动,这便有些引人深思了。

阎忠想着一旁的贾诩看了一眼,而这时贾诩正好也看向阎忠。

两人四目相对,阎忠看到贾诩的脸色,便知道贾诩应该知情。

贾诩看到阎忠征询的目光,微微颔首,阎忠心领神会,收回了目光。

看来许安是对司隶之地有了一些别样的心思。

张燕、郭泰都是黄巾军中的宿将,两人统帅军兵的能力的也不俗,独领一军绰绰有余。

北地、安定、上郡、河东。

阎忠双目微眯,四处郡国被他勾连了起来,他的心中已经是有了腹稿,脸上也露出了笑容。

“西凉健勇天下闻名,凉州大马,横行天下,凉州鸱苕,贼寇消,鸱苕[hitiá]翩翩,怖杀人,我之前已经派遣令骑传于凉州十三郡,召集凉州十三郡之精锐于冀县演武。”

“演武选拔五千人,号为‘西凉’,与骁骑、武骧、并州、上谷、度辽五营并列。”

幽州突骑,并州弓骑皆是名冠一时,但是与之相比,西凉骑却是既能冲锋陷阵,又能纵马驰射。

凉州靠近西域,不乏名马,马种也因此得到了改善,马腾、韩遂两人麾下的精锐骑军,所骑乘的战马比一般骑军所骑乘的战马要高大不少。

马腾和韩遂两人被击败后,大量的军卒归降,还有数以万计的战马被许安一并截获。

到手的战马许安自然没有收回之理,这些战马大部分都被许安交给了阎忠,以及补充麾下的骑军消耗。

在这之前,这一大批战马之中最优秀的战马已经被挑选出五千多匹,用来作为西凉营的战马。

加上西凉营,许安麾下的直属骑军将会达到两万五千人左右。

这也意味着在骑军的方面,天下已经无人可以出太平道其右。

董卓麾下的精锐西凉骑经历了数次败仗之后,已经只剩下了一万余人。

而公孙瓒的白马义从只有下了数百人,麾下的精锐起兵也在屡次大战之中消耗了不少,也不过已经低于了万人之数。

装备了新式马具的黄巾军精锐骑军,将会在战场上教导汉军,什么叫做真正的突骑。

“凉州鼎已经铸造完毕,母鼎已经送往了并州晋阳,子鼎现在还留在冀县,六月一日,在凉州祭告黄天之后,我便启程返回并州。”

许安面对着阎忠,郑重其事道。

“凉州,就拜托阎公了。”

阎忠微微躬身,低首行礼。

“必不负明公所托。”

许安眼眸明亮。

西凉平定,棋盘之上,属于太平道的大龙已经是彻底恢复了神采。

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