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晋阳城头城尾,皆是一番热闹非凡的景象,天色虽然已晚,往日的晋阳城此刻早已经是闭户关门,坊市之间,但今日的晋阳城却依旧是一番人声鼎沸。

今日是除夕,是中平五年十二月的最后一日,渡过了今天,便跨过了一年,正式进入了永汉元年。

除夕日,晋阳城的宵禁也被黄巾军解除了。

一盏盏灯笼被点亮,灯笼会聚集在一起,汇聚在街道、坊市之间,犹如一道道流动的溪流。

晋阳城的大部分的居民都没有留在家中,而是走出了家门,加入了溪流之中。

溪流缓缓的流动,向着晋阳城东门的方向,有人站在高处翘首盼望,有人在人群之中左顾右盼,似乎在找寻着什么。

街道上,一队队穿着深蓝戎装的军卒挎着长棍,游走在人群之中,他们是太平道新设立的部门,名为“警察”。

先事戒备谓之“警”,见微知著谓之“察”,警察二字连用含有侦查、缉拿之意。

军管虽然有助于维持秩序,等闲宵小也不敢轻易造次。

但弊端也有不少,军管严苛,虽然黄巾军的军卒态度并没有恶劣,也没有欺压之举,但是军管之下,很多地方都受到限制。

第二便是军管,大量脱产军兵的精力被消磨在内地,只是维持治安,实在是过于昂贵。

而且他们是军人,他们接受的训练并非是维持治安,并非是缉凶追恶,他们接受的所有的训练都是战阵之上相关的训练。

随着黄巾军伤兵的增多,还有地方案件的增多,还有黄巾军的财政问题,各种各样的情况都促使着许安改变这一状况。

“警察”这一部门便在这个时候应运而生。

黄巾军在战场上救援下来的伤兵,一部分永远都没有办法再返回战场了。

因为许安编写的《卫生条例》还有《护理手册》,很多的黄巾军受伤的军兵免于一死,但是他们却还是染上了伤痛,他们身上受的伤,让他们落下了残疾,让他们无法再走上战场。

也让他们再也没有办法再胜任一些需要体力劳动,种地,务工都不现实。

许安自然不能让这些为黄天而战的军人,浴血奋战落下了一身伤,却在带着满身伤痕离开战场之时,却无法生存下去。

他们为自己,为别人,为自己身后的家人,为了实现黄天之世在战场之上舍生忘死,浴血奋战,难道在他们无用之时,就应当被弃之如敝屐。

许安做不到,他也不能如此去做。

但黄巾军的财政没有办法,让许安给于这些因为伤病而退下战线的军卒大笔的钱粮。

甚至于战死军兵的抚恤,许安都没有办法支付太多。

今年收的农业税收只是刚刚收支平衡,大部分的黄巾军都需要啃着老底子,啃着从豪强世家手中夺取而来的钱财维持。

黄巾军中没有俸禄一说,从中平元年到中平五年,五年来,包括刘辟、龚都等一众将领,无论是军司马还是普通的军卒,都没有俸禄一说。

但是这个世道,能够有一处安身立命之所,能够吃饱穿暖已经很不容易了。

跟随在许安的身后,跟随着黄天的脚步,他们一步一步的走向胜利,生活也慢慢的好了起来。

那些原本有着俸禄的汉军降卒,对于没有俸禄的事情也没有太多的微词,他们的俸禄本来就只有些许,生活都有些难以为继。

但是现在加入了黄巾军中,他们不需要再担心生活的压力,他们的家人加入了民屯的序列,黄巾军不会坐视着他们的妻儿老小没有饭吃,他们分到田地,分到了农具。

而黄巾军中的规定非常的清楚,战场上你斩获的军功,绝对不会被吞没,拿着敌人的人头,就能换取良田,就能换取钱粮。

不会再被贪墨,也不会再被无视,被抢夺,也没有高高在上,彷佛高人一等的上官喝骂。

筹备警察厅的事情,早在许安的计划之中,因此识字班最早的开设就是在伤兵营之中。

伤势重一些,残疾度较高的伤兵被安排去做一些文职类的工作。

而伤势轻一些的伤兵,则被安排为一线工作,但是一般是管理类型的,譬如巡逻队的队长、训练官之类的职位。

晋阳警察厅,就在这样的情况下正式成立。

第一批的警察大部分是从黄巾军之中军卒选拔出来的,另一小部分则是从原本居民之中征募的。

警察厅建立之后,便开始一步一步的从黄巾军的手中接管了晋阳城的城内防备,以及治安维持任务。

因为还再草创的阶段,许安也没有直接将警察制度推广开来,而是从晋阳开始,然后再向着太原郡,向着并州,向着其余的州郡慢慢推行。

治大国,若烹小鲜。

现在许安治下的领地不再是原本的八百里太行,数万军兵,也不再只是区区上党郡一地,十数万的民众。

现在的黄巾军治下,有民近三百万,军十万,占据十二郡之地,一百二十八处城邑。

这一段时间以来,晋阳城的居民也开始适应警察的存在,因为警察的存在,晋阳城中的治安并没有黄巾军的撤离而变得的混乱,秩序也没有因此被破坏,反而是越发的稳定。

晋阳城的西城门,此时熙熙攘攘,一阵人声鼎沸,一盏盏灯笼汇聚在一起,形成了一片灯的海洋。

“请站在街道两侧,不要靠近中央地带。”

手持着长棍,身穿深蓝色戎装的警察高声喊道,并引导着人群向着两侧分散而去。

“踏踏踏踏——”

整齐的踏步声从不远处传来,一队又一队挎着环首刀的黄巾军军卒涌入了城中。

腰跨着雁翎刀,身穿鹰狼服的鹰狼卫缇骑冷眼观察着人群,审查着人群之中面色行径可疑的人员。

一阵急促的马蹄声从城外飞速传来,晋阳西门聚集起来的人群之中,陡然爆发出了一阵振聋发聩欢呼声。

“万岁!”

马蹄声越来越近,一队衣甲鲜明的黄巾军骑兵率先进入了晋阳城中,更大的欢呼声响起。

一面面土黄色的旌旗在风中飘扬,晋阳城中的众人皆是向着城门振臂高呼。

“恭迎大贤良师!”

一众维持秩序的军兵和警察,也在此时低下了头颅,向着城门的方向恭敬的行礼。

许安脸上带着笑容,驱策着座下的战马缓缓通过了城门的甬道。

入目是一片灯笼组成的海洋,此时的天色已经快完全的黯淡了下来,除夕的夜晚看不到月亮,但是一盏盏灯笼却是许安照亮了前行了道路。

徐晃、吕布、张辽、张燕等将跟随在许安的身后,看着眼前的景象,也是微微有些发怔。

他们没有必要再亮起灯火,打起火把,已经有光亮照亮了他们的道路。

一名头缠着黄巾的民众举起了手中的灯笼,尽可能让光亮照在街道的中央。

街道两侧的行人,皆是一起举起了手中的灯笼,他们单个人手中的灯笼放出的光亮虽然微弱,但是当成千上万的灯盏发出的光亮汇聚在一起之时,却还是将道路照的通明。

许安偏头看向身侧,两侧的道路之上皆是星星点点的灯盏。

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