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许安为太平道的仙神说定下了一个背景。

汉廷和太平道的争端,正是苍天和黄天之争。

借用太平道原来的承负之说。

苍天之死,便是因为汉室不作为,万千百姓流离失所,当今皇帝暴虐无德,豪强贵族肆意欺凌百姓。

而这此间种种皆是种下恶果,就承负在了“苍天”的身上。

而光和七年,黄巾军起义失败,便是苍天最后的挣扎。

黄天为了将人间变成太平乐土,建立黄天盛世。

在苍天拼死一搏后,于是从仙界下凡,而许安就是黄天的化身,引导世人向道,解放天下。

等到解放天下后,仙界将会和人界隔绝。

从此人间也将会太平万世。

这样设定,可以最大程度的断绝神权影响。

许安的计划就是将神学只作为太平道中占比最小的部分。

而太平道的核心教义,就是在人世间建立黄天之世。

而黄天之世,许安也为其下了定义。

耕者有其田,居者有其屋,民有恒产,既无剥削压迫,也无饥寒困苦。

许安又将太平道中之人分为两类。

第一类是信众,意味信道之人。

第一类是道众,意味入道之人。

普通的民众只要相信太平道所宣讲的教义,就可以成为信众,即为信道之人。

至于道众,许安的想法,便是将道众向着后世的政党演化。

他需要尽量摒除掉神权的影响。

神权和世俗权力的结合,这个世界上,只需要他一人便可以了。

许安需要这样的威望,需要这样绝对的权力,来让他更好领导太平道这个初兴的势力。

因为在这个时代,大部分的人思维都被这个时代的所局限。

只有他才了解后世的演变,后世的情景,不会被这个时代所局限。

等到时间的推移,彻底修改教义后的太平道。

将会彻底摒弃神权,演变成一种思想。

而黄巾军的内部的也被许安分成三份——政权、军权、道权。

三权分立。

用以修改后的太平道思想来指导势力的前行。

至于基层,还是暂时实行军管。

原本带领鹰狼卫缇骑,或者军卒巡视乡聚亭里的符祝,改变为普通的文吏。

分为两拨人轮流巡逻,互相检查,杜绝只手遮天。

道观在各地先行设立,派遣道众前去传播太平道,但是不管理除了传道之外的任何事务。

不过设立道观依旧要钱,所以暂时人口比较密集的地方设立。

而黄巾军中的伤兵,设立地方警察部队。

伤重者,残疾者,开办识字班,由识字的符祝教导,然后作为地方警察的文职人员。

轻伤者,伤势不重,行动灵活的,可以充当警察。

他们上过战场,就算轻伤,但都是老兵,比之那些普通的市井流氓,不知道要强上多少倍。

而这些伤兵作为地方警察,一来可以可以减轻黄巾军供养的财政压力。

二来也让这些伤兵不至于每日只能唉声叹气,只能毫无希望的坐等着死亡。

三来,也可以接替军管,逐步使得黄巾军治下,脱离军管,恢复正常的治安。

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