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对房地产市场下手,严控项目用地最直接,也是较为关键的源头环节。但从现实情况看,松阳市区的土地出让空间很大,从严控的角度讲并没有多少说服力,这一点让潘宝山颇费心神。</p>

不过凡事在于策划,想到位就能找到出路。潘宝山苦心冥想两日,还真想出了个醉翁之意不在酒的法子。眼下离党*代*会召开还有不到一个星期时间,为了营造全市大干快上的氛围,可以召集市四套班子和各行业、部门的负责人,针对全市的产业布局开个调研大会,在指出产业布局现状和发展方向的同时,顺势提出土地集约利用问题,直接卡到房地产用地上面。</p>

经过一天的筹备,第三早晨一上班,参会人员就来到行政中心大院,集中乘车到现场观摩。</p>

十点钟,回到了大院,稍微休整后便来到大会议室,松阳市产业布局调研大会如期举行。</p>

“各位辛苦了,上午我们用了一个多小时,看了百源区的产业布局结构,望东区和长陵区都还没看,因为体量不大。另外,三县县城也没看,因为跨线太长耗时太多。”潘宝山直接开讲,“但是,窥一斑而见全豹,百源区的产业发展布局,就代表了我们松阳的产业格局。虽然一圈下来看得还不是很深入,但我想结合平日所了解的情况,大家应该能客观地看待一些现状问题。松阳的产业规模较小、工业总体实力较弱,产业定位不够明晰、产业集聚度不高,传统产业占比偏高、节能减排压力增大,园区分布较散、与城市化的矛盾较大,没有形成城区产业应有的特色等等,存在的问题还是比较突出的。”</p>

这一番话讲下来,姚钢又开始挪屁股了坐不住了,他心里是一百个反对意见:你潘宝山刚来松阳就指三道四,讲大话谁不会?现实发展要考虑实际,就松阳的底子,发展到今天这个地步已经不容易了。</p>

可是这种话不能讲在面上,所以姚钢惯例性地憋得慌,脸色出奇难看不说,眼光也变得凶巴巴起来。</p>

潘宝山没看姚钢的表情,但能感觉到,于是微微一笑,“刚才我讲的话,可能在座的有些人听了不高兴,因为总的来说发展还是主流嘛,松阳并没有停止不前,只是进步大小而已。这一点,我并不否认,可我想说一个客观事实,如今全国各地都在争相发展,速度有快有慢,慢了,就是落后、倒退!不用看远,就临近的友同、咸中和驻柳三市,这几年的发展速度是多么快?看过之后,把目光收回来,我们就不能再为自己所取得的那一点点进步而沾沾自喜了,是不是应该有十足的紧迫感?所以说,有强烈的自尊感、认为自己不比别人差是需要,但仅有这个还远远不够,还要更有强烈的发展意识,因此,我们需要认清现状,寻找对策。”</p>

讲到这里,潘宝山才把目光放在姚钢身上,道:“姚市长,就这个方面,你有没有要讲的?”</p>

“没有。”姚钢身子一撤,靠在椅背上抱起了膀子,一副自命清高的样子。</p>

“姚市长不说,那我就来谈谈吧。”潘宝山肩膀稍稍一抖,轻轻一歪嘴角,道:“下面,我大体讲三点思路:第一,要解决工业、企业、园区‘围城’的问题。不把城区工业拉开来布局,绝对是目光短浅的,否则就会走频繁‘腾笼换鸟’的弯路,不但成本高,而且严重阻碍发展。今后,要优化园区的空间布局,城区的园区原则上只上高端产业,不上一般产业,要形成与中心城市相匹配的产业形态。第二,要走产业招商路子。围绕支柱产业和特色产业开展招商引资和招商选资,拉长产业链条。同时,产业定位要明确,避免产业同构带来的无序竞争。第三,要抓好土地集约利用。城市空间有限,土地日趋紧张,今后,除重大项目之外,中小企业、中小项目不再单独供地,全部进园区标准厂房。还有,要对那些围而不建、长期闲置的土地进行整顿,这一点,尤其体现在房地产开发用地上,所以说,下一步要严控甚至不批房地产项目的开发用地!”</p>

说完这些,潘宝山停住了,他知道姚钢肯定会插言,因为有利益牵涉。</p>

“房地产业就不是产业?”姚钢果真歪起了头,板着脸道:“不否认松阳房地产业存在一定问题,从全国范围来看,房地产业发展不健全,那是不争的事实,所以我们要辩证地看待问题,不能一棍子打死。数据表明,松阳的房地产业,对松阳的经济发展贡献之大是有目共睹的,如果严控房地产项目开发用地,影响之大也是可以预见的,更别说了不批其用地了。”</p>

“我这里就有一份资料。”潘宝山举起了曹建兴准备的一系列调查数据,“仅百源城区,被房地产占据并空闲的土地有多少?说出来怕是要让各位吃惊,如果都建起了房子,那咱们松阳的市区人口将达到多少?几乎就达到特大城市规模了!可是,那些土地却是闲置的,从调查的资料来看,有些已经闲置了五年之久!这是为什么?一个字:钱。还是那句话,有些房地产开发商的眼里只有钱,他们看到土地增值的潜力后,就会推迟开发时间,以便在房价上获利更多,这是部分投机取巧房地产企业的钻营之道,不是有良心的开发商所应该做的事情。更有甚者,纯粹是囤地伺机倒手,发不义之财,从这一点上讲,就必须严肃处理。”</p>

“我说了,房地产业是存在一定的问题,但是绝不能以偏概全,来对松阳的房地产业全盘否定。”姚钢脸上怒气浮现,“如果是这样,那松阳的房地产业是不是都要连根拔除?”</p>

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