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耶律阿保机虽然大力招纳汉民，鼓励农耕和工商，认同应当重用汉臣改良体制，但是他立法还是倾向偏袒自己的民族实际上也要等到他的次子耶律德光继位之后，逐步完善北南面官体制，治理汉民多引中原法律，才不再依契丹旧俗任意处置。但还是采用同罪异论，譬如契丹人和汉人斗殴致死，辽代法律规定契丹人打死汉人只须赔偿牛马；可是汉人打死契丹人，便要斩首问罪，全家还都要受株连打入奴籍。
直到辽国第六任国主，承天皇太后萧绰之子耶律隆绪开始亲政，才又更定将奴隶编为新部；奴婢犯罪由官府治罪，主人不得擅杀；族帐有罪，黥墨依诸部例；契丹人犯十恶者，依汉律处置等律法限制契丹贵族的特权，一等科之，以尽可能缩减契丹与汉人量刑上的差别
换而言之，辽国采取一国两制，胡汉分治为国策，对于治下汉人起码相对性的能做到一视同仁，那也还要再过个六七十年光景眼下耶律阿保机固然重视吸纳汉民，可在他治下的汉人身份比起二等公民恐怕还有所不如，还囊括大量被强掳过来的奴隶若要生存下去，大多汉民百姓也只得忍气吞声的过活。
未过多时，忽有一拨拨骑军相继疾驰而来，从西楼汉城南面这片开垦的耕田附近经过。那些契丹牧人赶忙张望，眼见朝着北面龙眉宫方向驶去的骑众有奚人、乌古里人尤其是见到契丹宫帐的贵族沙里时，他们一改方才鞭笞呵斥汉人奴隶的凶狠嘴脸，纷纷上前惶恐的恭谨施礼。
“这倒奇怪，天皇帝东征灭了渤海，凯旋班师归来，这才未过多久，怎的又有许多部族军的首领前来觐见？看这阵仗，难道又要大举用兵不成？”
“你还没听说过？南面魏人越境攻打镇守顺州的官军，听闻天皇帝大为震怒，看来这是要招聚宫帐皮室军，乃至二十部族军将帅，准备对魏国用兵了”
“这当初趁着魏、晋交战南下，虽然夺下不少领土，也掳掠来众多牲畜、财货、女子、奴隶但是南面那个魏帝，听闻几乎兼并中原全境，治下殷富繁盛、兵精粮足，也要比当初晋人的李克用、李存勖更为厉害。
当年天皇帝兴兵二十万南下，却被晋人那李亚子杀得败归退返。如今要与魏国交战，这又能有多少胜算？”
目送最后一彪骑众从眼前疾驰而过，那些契丹牧民便立刻议论起来。言语一番后，便有一人啐骂了声，又豪声说道：
“天皇帝英明神武，当初虽曾败于那李亚子，可后来却不也南下占据大片疆土？我契丹又灭渤海，兼并黠戛斯众部，已经称霸草原，怎就胜不过魏国！？
想当年被唐廷受唐廷羁縻管束，如今也终于到了我契丹该享福的时候！当初南攻晋国，打下卢龙、振武等地治下州府，掳来大批人丁充实了奴隶牲口，供咱们使唤，从征归来的儿郎又带回来多少财货？若是再往南打，夺下魏国代北、燕云那大片地盘，不是还有数不清数目的牲口、奴隶、财物等着咱们去取！？
天皇帝真若要发兵南下，好歹咱们也是直属西楼宫帐的帐户壮丁，有机会随军出征，我便要去抢掠个痛快！”
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